Дело № 5-642/2023 29MS0041-01-2023-004555-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Архангельск 07 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска ФИО2 находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора ООО «ТРАНС-ГРУПП» ФИО3, <ДАТА2>
установил:
ФИО3, являясь директором ООО «ТРАНС-ГРУПП», зарегистрированного по адресу: <...>, не предоставила в установленный срок в налоговый орган документы (информацию) касающиеся деятельности ООО «РЕГИОН-СТРОЙ», ИНН <***>, которые были запрошены требованием от 15.05.2023 №32-13-0/7672 на основании п. 4 ст. 93.1 НК РФ. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ ФИО3 в судебное заседание не явилась, защитника не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административно-правовая деятельность налоговых органов в налоговых правоотношениях определяется положениями Налогового кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях как совокупность мер административного воздействия, направленных на безусловное выполнение налогоплательщиком установленных налоговым законодательством норм и правил по выполнению конституционной обязанности по уплате налогов. Административная ответственность применяется в отношении лиц, виновных в совершении нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административных правонарушений. Как следует из п.п. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов В соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно п 4 ст. 93.1 НК РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации) (абзац 2 п.5 ст.93.1 НК РФ). В адрес ООО «ТРАНС-ГРУПП» направлено требование от 15.05.2023 №32-13-0/7672 о предоставлении документов (информации), касающиеся деятельности ООО «РЕГИОН-СТРОЙ», ИНН <***>, с приложением копии поручения об истребовании документов (информации) от 11.05.2023 №11696. В связи с мероприятиями вне рамок налоговых проверок у налогового органа при отработке «сложного» расхождения по цепочке от ООО «УРАЛМЕТ» ИНН/КПП <***>/720301001 возникла обоснованная необходимость в получении документов (информации) по сделке между ООО «РЕГИОН-СТРОЙ», ИНН <***>, с ООО «ТРАНС-ГРУПП» за период с 01.10.2022-31.12.2022 с необходимостью подтверждения реальности финансово-хозяйственной деятельности между указанными организациями. Согласно квитанции о приеме, требование о предоставлении документов (информации) получено 22.05.2023. Ходатайство о продлении срока предоставления документов ООО «ТРАНС-ГРУПП» не было заявлено. Документы ООО «ТРАНС-ГРУПП» в налоговый орган представлены 03.07.2023, при сроке представления не позднее 05.06.2023. О месте и времени составления протокола ФИО3 извещалась, для составления протокола об административном правонарушении не явилась, возражений по поводу инкриминированного ему деяния не представила. Протокол об административном правонарушении направлен в адрес ФИО3 посредством почты. Сведений об оспаривании протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Согласно выписке из ЕГРЮЛ на момент совершения правонарушения ФИО3 являлась руководителем ООО «ТРАНС-ГРУПП». ФИО3 является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. Вина ФИО3 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, требованием о предоставлении документов, иными материалами дела. Доказательства вины ФИО3 относимы, допустимы, собраны в течение срока давности возможного привлечения лица к административной ответственности, поэтому суд принимает их в основу своих выводов. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО3 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации…..о налогах и сборах…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной, её действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья, не усматривает, так как административное правонарушение, вменяемое ФИО3 представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения. Совершенное ФИО3 правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. При назначении административного наказания ФИО3, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 4.1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора ООО «ТРАНС-ГРУПП» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф следует перечислить УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, ИНН <***>, учреждение банка: Отделение Архангельск банка России/УФК по Архангельской области и НАО, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 43511601153010006140, УИН 0210237100000000028863193 представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска. Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.<ФИО1>