Дело № 5-479/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
п. Усть-Уда 17 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №107 Усть-Удинского района Иркутской области мировой Шарханова Е.Б. (адрес судебного участка: 666352, <...> Октября, д.51), рассмотрев дело об административном правонарушении (УИД 38MS0107-01-2023-002712-78) предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, работающего водителем ТУ МЛК Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 28 августа 2023 года в 20 час. 00 мин. находясь на территории Усть-Удинского района Иркутской области, на правой стороне Братского водохранилища напротив 270 км судового хода, находился в водоохранной зоне с целью осуществления лова рыбы, используя запрещенное орудие лова - сеть производства КНР в количестве 1 штуки, длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, размер ячеи 60 мм, тем самым нарушил правила регламентирующие рыболовство. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения. Рассмотрение дела было назначено на 17 октября 2023 года в 10 часов 30 минут, в назначенное время ФИО1 не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, защитника в суд не направил, был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания. На основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении достаточными для привлечения лица к административной ответственности. Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса Из положений абз.7 п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" следует, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 24 апреля 2020 г. N 226 Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. Таким образом, Братское водохранилище относится к Байкальскому рыбохозяйственному бассейну. В силу п.п. 33, 33.1 вышеназванных Правил запрещается применение орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Правил рыболовства, сетей всех типов. В качестве доказательств по данному делу судье представлены:
- протокол об административном правонарушении № 317 от 28 августа 2023 года, из которого следует, что ФИО1 28 августа 2023 года в 20 час. 00 мин. находясь на территории Усть-Удинского района Иркутской области, на правой стороне Братского водохранилища напротив 270 км судового хода, находился в водоохранной зоне с целью осуществления лова рыбы, используя запрещенное орудие лова - сеть производства КНР в количестве 1 штуки, длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, размер ячеи 60 мм, при даче объяснения ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме; - протокол изъятия от 28 августа 2023 года, согласно которого у ФИО1 изъяты сети рыболовные производства КНР в количестве 1 штуки, - приемный акт № 317 от 28 августа 2023 года, согласно которого рыболовные сети приняты на хранение на склад Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области. Судья принимает данный протокол и иные документы как доказательства по делу, поскольку они составлены с соблюдением требований норм административного законодательства, являются относимыми и допустимыми доказательствами. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитываю признание вины ФИО1, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Также не имеется оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку полагаю, что совершенное ФИО1 правонарушение по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ связано с возникновением угрозы причинения вреда объектам животного мира, что исключает применение положений ст.ст. ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На данном основании мировой судья приходит к мнению о возможности применения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова - вышеуказанной рыболовной сети, принадлежащей последнему, суд находит возможным применить такое наказание и конфисковать указанное орудие лова, поскольку оно является орудием совершения административного правонарушения и ее возврат ФИО1 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов с перечислением по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, казн\счет 03100643000000013400, единый казн/счет 40102810145370000026 банк получателя: Отделение Иркутск// УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25646442, УИН 0376068817102023396852336. Разъяснить ФИО1, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить ФИО1, что в соответствии п.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Изъятые у ФИО1 сети производства КНР длиной 50 метров, высотой 1,5 метра, размер ячеи 40 мм в количестве 1 штуки, хранящиеся в Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области - конфисковать по вступлению настоящего постановления в законную силу.
Копию постановления направить ФИО1 и в Территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Удинский районный суд Иркутской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Б. Шарханова