№5-111/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Оренбургская область, город Орск27 мая 2025 года

Московская улица, дом №3А

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района города Орска Оренбургской области — мировой судья судебного участка №6 Ленинского района города Орска Оренбургской области Назирова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО1, ***, не привлекавшейся к административной ответственности,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта при следующих обстоятельствах.

Так, являясь председателем СНТ «***», расположенного по адресу: Оренбургская область, город Орск, Зелинского улица, дом №11, в нарушение требований п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ ФИО1 не представила в установленный срок (не позднее 25.07.2024 г.) в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 г., фактически предоставив её 01.12.2024г.

Извещённое посредством почтовой связи о дне, месте и времени рассмотрения дела должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника, заявителем не представлено.

Учитывая, что ФИО1 знала о составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении, принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, отсутствие заявления об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Мировым судьёй были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:

- копия налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2 квартал 2024 года, фактически предоставленной 1 декабря 2024 года;

- копией квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде, дата поступления 2 декабря 2024 г.;

- выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой СНТ «***» зарегистрировано 19.11.2021 г. с присвоением ОГРН ***, адрес регистрации: <...>. Председателем с 06.06.2023 г. является ФИО1;

- уведомление от 01.04.2025 г. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

- реестр почтовых отправлений;

- протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2025 г. №***, в котором изложено событие совершенного административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом п. 6 ст. 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Таким образом, срок предоставления расчета за 2 квартал 2024 г. – не позднее 25.07.2024 г. Соответствующая декларация СНТ «***» представлена 01.12.2024 г.

Суд соглашается с доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и также усматривает в действиях ФИО1 признаки состава административного правонарушения.

Оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменённого ей административного правонарушения доказана в полном объёме.

При этом мировой судья учитывает положения примечания к статье 2.4 КоАП РФ, в силу которых, являясь председателем СНТ «***» и выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации ФИО1 несёт ответственность как должностное лицо.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по статье 15.5 КоАП РФ — как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновной, а также влияние административного наказания на её исправление.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, мировым судьёй не установлены.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает отсутствие сведений о невозможности отбывания должностным лицом административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает, что исправление виновной, а также достижение иных целей административного наказания возможно при назначении ей административного наказания в виде предупреждения.

При этом мировой судья учитывает, что рассматриваемое административное правонарушение совершено должностным лицом впервые, а нарушенный им срок представления расчёта по страховым взносам является незначительным, в связи с чем отсутствуют какой-либо вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, равно как и угроза возникновения вреда и (или) имущественного ущерба.

Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения, состоящего в официальном порицании должностного лица.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти дней с момента получения его копии.

Мировой судьяА.А. Назирова