Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-445/2-2025 Копия УИД 33MS0020-01-2025-004729-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Александров 21 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 г. Александрова и Александровского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, *********, ОГРНИП <***>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», не подал уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, связанной с розничной торговлей пищевыми продуктами, в нежилом помещении, расположенном по адресу: *********. ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не обращался. С учетом изложенного, мировой судья счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах. Исследовав и оценив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту - ФЗ № 294) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 294 уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). На основании п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 (далее по тексту - Правила № 584), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1. В соответствии с п. 3 Правил № 584 заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Согласно п. 14 Приложения № 1 к Правилам № 584 «Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление» уведомление предоставляется при начале осуществления предпринимательской деятельности, связанной с торговлей розничной пищевыми продуктами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21 - 47.24, 47.29). На основании п. 6(11) Правил № 584 уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19 мая 2025 года, основным видом деятельности является торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.22). Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 729-25 от 29 сентября 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Замечаний относительно нарушений его прав, а также относительно содержания протокола, от него не поступило; - копией решения о проведении выездной внеплановой проверки № 75 от 18 сентября 2025 года; - копией акта выездной проверки № 75 от 26 сентября 2025 года; - копией протокола осмотра от 25 сентября 2025 года; - копией протокола осмотра при проведении выездного обследования от 27 августа 2025 года; - протоколом опроса ФИО2; - копией договора аренды нежилого помещения № 1/1 от 1 января 2025 года; - распечаткой из Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора; - выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по состоянию на 24 сентября 2025 года. Проверив имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Доказательства оценены мировым судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 мировым судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Сроки давности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО2 может быть подвергнут административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания, мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2, мировым судьей не установлено. Суд полагает необходимым в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, поскольку такое наказание послужит предупреждению совершения новых правонарушений, и обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>), ИНН <***>; КПП 332801001; ОКТМО 17701000; сч. № получателя средств: кор/счет 40102810945370000020, казн/счет 03100643000000012800; банк получателя средств: Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области; БИК 011708377; КБК 51811601193019000140, наименование платежа: административный штраф по делу № 5-445/2-2025 от 21 октября 2025 года, УИН 0000178600005500001680952. Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа представить в судебный участок № 2 г. Александрова и Александровского района Владимирской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Александровский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Александрова и Александровского района Владимирской области с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна. Мировой судья

Подлинный документ подшит в дело № 5-445/2-2025. Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 2 г. Александрова и Александровского района Владимирской области.