Дело № 5-142/2023 УИД 28МS0038-01-2023-001033-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п.г.т. Экимчан 28 декабря 2023 год

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 Дмитриева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, родившейся <ДАТА2> <АДРЕС> гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса РФ об административных правонарушениях),

установил :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представило в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области налоговый расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, при установленном сроке представления <ДАТА3> Фактически расчет представлен <ДАТА4>, в результате нарушены требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) В связи с чем, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Авгара» ФИО4 ведущим специалистом-экспертом отдела камерального контроля <НОМЕР> Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области <ФИО1> возбуждено административное производство по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Также для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье не явилась ФИО4, телефонограммой просила рассмотреть дело без её участия в связи с занятостью на работе. В соответствии ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайство ФИО4 удовлетворено, дело рассмотрено в её отсутствие. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере организации налогового контроля. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии п. 6 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ отчетными периодами признаются календарный год, первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ, действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА3> В судебном заседании установлено, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что генеральный директор ООО «Авгара» ФИО4 несвоевременно представила в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области налоговый расчёт по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года по сроку представления <ДАТА6>, фактически расчет представлен <ДАТА4>. В результате нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ.

Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, ООО «Авгара» налоговый расчёт по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, представило <ДАТА4>, регистрационный номер <НОМЕР>.

Таким образом, факт несвоевременного представления в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области расчёта по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> следует, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА9> является <ФИО2> Таким образом, прихожу к выводу о доказанности виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который, в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является средством доказывания, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, копией расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств невозможности исполнить законно установленные обязанности о своевременном предоставлении налоговой отчетности мировому судье не представлено. Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должностного лица. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 имеется оконченный состав административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако судом учитывается, что срок представления налогового расчета нарушен всего на 1 день, существенных нарушений для деятельности налогового органа нарушение сроков представления не повлекло, так как в материалах административного дела нет доказательств данного факта.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, совершенное ФИО4 правонарушение не представляет существенной опасности охраняемым общественным отношениям. Установленная статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях цель административного наказания достигнута одним лишь фактом возбуждения дела об административном правонарушении. Статья 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Поэтому у суда имеются основания для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освобождения ФИО4 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «Авгара» ФИО4 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 от административной ответственности, объявив ей устное замечание. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Т.Н. Дмитриева

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи______________________ Секретарь судебного заседания <ФИО3>______________________ «____»_____________________20_____г.