Постановление по делу № 05-0337/1/2025 от 16.06.2025

Опубликовать в сети Интернет

дата __________

подпись _____________

№5-337/1/2025

24MS0001-01-2025-001594-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕкопия

16 июня 2025 года п. Абан Красноярский край

Мировой судья судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края Стась Лариса Васильевна, находящаяся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская РБ», ИНН: <***>, ОГРН ххх, юридический адрес: 663740 Красноярский край, Абанский район, п. ххх, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №х от 16.12.2024 года, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская районная больница» (далее – КГБУЗ «Абанская РБ»), расположенного по адресу Красноярский край, Абанский район п. хххх, указанная организация, оказывая медицинскую помощь и лечение населения, несвоевременно представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, а именно:

при анализе информации, поступившей из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» вх. №№ 24-хэ от 26 ноября 2024 года, ххх от 03 декабря 2024 года в территориальном отделе Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске выявлен факт несвоевременного представления экстренных извещений о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь (внебольничная пневмония) по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания) юридическим лицом - КГБУЗ «Абанская РБ» в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно копиям учетных форм № 058/у «Экстренное извещение об инфекционном или паразитарном заболевании, пищевом отравлении, необычной реакции на прививку, поствакцинальном осложнении» и выгрузке сведений (экстренных извещений) из программного продукта АССГМ (Социально-гигиенический мониторинг) модуля «Инфекционная заболеваемость», формируемой филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске за период с 18 ноября 2024 года по 01 декабря 2024 года установлено, что:

- хххх г.р., обратилась 18.11.2024 на прием за медицинской помощью в КГБУЗ «Абанская РБ», где 18.11.2024 был установлен диагноз: Ветряная оспа без осложнений. Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в течение 2 часов по телефону не передано, в письменной форме передано по электронной почте только 20.11.2024 (спустя 2 дня), следовательно, информация передана с нарушением установленного санитарным законодательством срока;

- ххх г.р., обратилась 12.11.2024 на прием за медицинской помощью в КГБУЗ «Абанская РБ», где 12.11.2024 был установлен диагноз: Пневмония (внебольничная), н/д левосторонняя. Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в течение 2 часов по телефону не передано, в письменной форме передано по электронной почте только 19.11.2024 (спустя 7 дней), следовательно, информация передана с нарушением установленного санитарным законодательством срока;

- хххх г.р., обратилась 26.11.2024 на прием за медицинской помощью в КГБУЗ «Абанская РБ», где 26.11.2024 был установлен диагноз: Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19. Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в течение 2 часов по телефону не передано, в письменной форме передано по электронной почте только 28.11.2024 (спустя 2 дня), следовательно, информация передана с нарушением установленного санитарным законодательством срока.

Законный представитель КГБУЗ «Абанская РБ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом – 06.06.2025 года, о причинах неявки не сообщил.

Согласно части 3 статьи 25.4 Кодекса дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя КГБУЗ «Абанская РБ», признав его извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим.

Изучив материалы дела, мировой судья, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении по истечении 90 календарных дней, со дня совершения административного правонарушения, за нарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении КГБУЗ «Абанская РБ» дела об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой, имели место в период с 12.11.2024 года по 26.11.2024 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Как следует из материалов административного дела КГБУЗ «Абанская РБ» несвоевременно не представило сведения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске, в отношении больных, в частности:

- хххх г.р., обратилась 12.11.2024 на прием за медицинской помощью в КГБУЗ «Абанская РБ», где 12.11.2024 был установлен диагноз: Пневмония (внебольничная), н/д левосторонняя. Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в течение 2 часов по телефону не передано, в письменной форме передано по электронной почте только 19.11.2024 (спустя 7 дней), следовательно, информация передана с нарушением установленного санитарным законодательством срока;

- ххх г.р., обратилась 26.11.2024 на прием за медицинской помощью в КГБУЗ «Абанская РБ», где 26.11.2024 был установлен диагноз: Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19. Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Канске в течение 2 часов по телефону не передано, в письменной форме передано по электронной почте только 28.11.2024 (спустя 2 дня), следовательно, информация передана с нарушением установленного санитарным законодательством срока.

С учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения КГБУЗ «Абанская РБ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, истек 25.02.2025 года.

В связи с выше изложенным, данное дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении КГБУЗ «Абанская РБ» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ «Абанская РБ» по ст. 19.7 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Абанский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Л.В. Стась