№ 5-7103015-4/2023

УИД 89MS0017-01-2023-007296-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2023 года город Ноябрьск

Мировой судья судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО1, .........

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ......... (далее – ...», некоммерческая организация)), то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной некоммерческой организации, будучи лицом, ответственным за своевременное представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, по месту нахождения ...» (Ямало-Ненецкий автономный округ, город ...), в нарушение требований пункта 1 статьи 19, пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представила 17 мая 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Отделение Соцфонда России по ЯНАО) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за первый квартал 2023 года, в то время как указанным выше Федеральным законом предусмотрен срок – не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (в форме электронного документа), то есть не позднее 25 апреля 2023 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д. 17), в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении слушания по делу не заявило. При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Субъектом страхования, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушение), а именно страховщиком, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В свою очередь, страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 125-ФЗ.

Для реализации целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ установлена обязанность страхователя ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п.

Соответственно, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за первый квартал 2023 года должны были быть представлены в Отделение Соцфонда России по ЯНАО не позднее 25 апреля 2023 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него названным Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.

Вместе с тем, ... ...» ФИО1 указанные требования закона не выполнила, представила сведения по форме ЕФС-1 с нарушением установленных законом сроков.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2023 года № 250511 (л.д. 1-2), в котором изложены обстоятельства дела;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-9) согласно которой ... ...» на момент совершения административного правонарушения являлась ФИО1;

- копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (л.д. 10) за первый квартал 2023 года; сведениями о получении отчета в электронном виде (л.д. 11); уведомлением о регистрации в качестве страхователя (л.д. 12), - согласно которым ...» представила сведения по форме ЕФС-1 в территориальный орган страховщика (Отделение Соцфонда России по ЯНАО) за первый квартал 2023 года лишь 17 мая 2023 года.

Указанные доказательства мировой судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные судье документы, позволяют мировому судье сделать вывод о том, что ФИО1 на момент совершения правонарушения являлась должностным лицом.

При этом, допущенные должностным лицом нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица – ... ...» ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное ею как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что должностным лицом совершено административное правонарушение в сфере социального страхования, существенным образом посягающее на охраняемые законом общественные отношения в области социальной защиты населения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – ... ... ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард (ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу)

ИНН <***>, КПП 890101001

Банк получателя: РКЦ Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу

БИК 0071821108

№ банковского счета 40102810145370000008

№ казначейского счета 03100643000000019000

ОКТМО 71951000

КБК 797 1 16 01230 06 0000 140

наименование платежа – административный штраф по делу № 5-1031-4/2023 (судебный участок № 4 г. Ноябрьск, ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Долгов