№5-961-78/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Омск 31.10.2023 Мировой судья судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в городе Омске Малова Е.С., рассмотрев в порядке подготовки дела к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ГАЛИТ»
УСТАНОВИЛ:
31.10.2023 мировому судье поступил на рассмотрение протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.09.2023 с приложенными материалами об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ГАЛИТ».
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП). В порядке статьи 28.2 КоАП к материалам дела не приложен документ, подтверждающий направление в адрес ООО «ГАЛИТ» протокола об административном правонарушении. Кроме того, также в протоколе имеется указание, что ООО «Галит» нарушен п.6 Порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры от 25.11.2014.
Однако данный нормативно-правовой акт с 01.03.2022 признан утратившим силу приказом Минсельхоза России от 06.10.2021 N 691. По п.10 приказа Минсельхоза России от 06.10.2021 N 691 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры" рыбоводное хозяйство при осуществлении пастбищной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) направляет в территориальное управление Росрыболовства копии соответствующих страниц журнала изъятия, заверенные печатью (при наличии). По протоколу ООО «ГАЛИТ» вменяется непредставление таковой отчетности за 2 квартал 2023 года. Таким образом, датой совершения вменяемого административного правонарушения является 30.07.2023. Исходя из содержания ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечение к административной ответственности по ст.19.7 КоАП составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. При этом истечение сроков давности привлечения к административной ответственности в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Протокол поступил почтой мировому судье судебного участка №78 в Первомайском судебном районе г.Омска 31.10.2023, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ГАЛИТ» подлежит прекращению без обсуждения вопросов о виновности. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь 24.5., ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ГАЛИТ» прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья Е.С. Малова