Решение по административному делу
УИД <НОМЕР> <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы <АДРЕС> сельсовета <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной и проживающей с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 14 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области было выявлено, что главой Поярковской администрации <ФИО2> в срок до <ДАТА5> не предоставлена информация о принятых мерах по предоставлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА6> (представления получены почтовым уведомлением о вручении <НОМЕР> <ДАТА7>).
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется извещение о получении судебного уведомления. Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, нашла своё подтверждение.
В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Виновность <ФИО2> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА9> года; почтовым уведомлением о вручении представления. Указанные доказательства, свидетельствующие о действительности события и состава административного правонарушения, мировой судья считает допустимыми, согласующимися между собой и добытыми в соответствии с требованиями административного закона.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Объектом правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного законом порядка управления. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц главой <АДРЕС> сельсовета <ФИО2> является с <ДАТА10>
Являясь главой <АДРЕС> сельсовета <ФИО2> выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации, в связи с чем, обязана соблюдать действующее законодательство, в том числе выполнять требования предписаний внесенные в адрес учреждения и ее лично. Между тем по настоящему делу отсутствуют сведения, подтверждающие, что в месячный срок с момента получения представления, то есть по <ДАТА5> главой <АДРЕС> сельсовета <ФИО2> были представлены документы, подтверждающие его исполнение.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья пришёл к убеждению, что <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ - непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Нарушение ст.19.6 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьёй не установлено.
Срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, применительно к ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.
Оснований для применения положений 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Мировой судья отмечает, что статья 19.6 КоАП РФ входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Оснований для применения положений ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ не имеется (штраф составляет менее 10000 руб.).
Также, мировой судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного должностным лицом деяния малозначительным.
Главой <АДРЕС> сельсовета <ФИО2> совершено административное правонарушение, затрагивающее общественные отношения в области установленного законом порядка управления, оснований считать его малозначительным не имеется.
Руководствуясь ст.19.6 , 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Главу <АДРЕС> сельсовета <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Реквизиты, по которым должен быть оплачен штраф: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счёта получателя <НОМЕР> <НОМЕР> кор/сч. банка получателя платежа <НОМЕР> в отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР> Административный штраф - решение вынесено мировым судьей (Адрес суда: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <АДРЕС> 18). Адрес взыскателя: Министерство юстиции <АДРЕС> области (Адрес: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>
Срок предъявления к исполнению в течение двух лет.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья <ФИО1>
Дата выдачи:
Дата вступления в законную силу:
Копия верна: ___________________ подлинник судебного акта подшит в деле <НОМЕР>, находится в производстве мирового судьи
<АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку