Дело №5-131-516/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2023 года р.п.Средняя Ахтуба

Мировой судья судебного участка №131Среднеахтубинского судебного района Волгоградской областиШабанова Светлана Викторовна, расположенного по адресуВолгоградская область, Среднеахтубинский район, р.<...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15сентября 2023 года, в отношении:

ФИО1,<ДАТА2> рождения, уроженца р.п.Средняя Ахтуба <АДРЕС> области, являющегося индивидуальным предпринимателем, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Средняя Ахтуба, ул. <АДРЕС>, д. 7/2, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2023 года в 09 часов 54 минут по адресу: <...> напротив дома № 13 «СНТ «Мичуринец», ИП ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту регулярных перевозок № 3 «27 мкр - гипермаркет «Магнит» (в зимнее время/ о. Зеленый (дамба) в летнее время)» автобусом Луидор 225000, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа от 20.07.2023 г. № 20, выданного ИП ФИО1, с нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 8 Раздела III постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации, в соответствии со ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Требованиями приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» в путевом листе от 20.07.2023 г. № 20, выданным ИП ФИО1: отсутствует отметка «выпуск на линию разрешен», отсутствуют вид сообщения и вид перевозки, отсутствует адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя. ИП ФИО1, его защитник Барабанов Н.В. в судебном заседаниивину в совершении административного правонарушения не оспаривали, подтвердили доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, просили назначить минимальное наказание. Мировой судья, выслушав ИП ФИО1, защитника Барабанова Н.В,исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. В соответствии с п. 8 раздела III п.п. «г» Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". ФИО3 п. 4 Гл. IПриказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390"Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" сведения о лице, оформившем путевой лист, должны включать для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ФИО3 п. 7 Гл. IПриказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390"Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа"Сведения о виде перевозки должны включать информацию о перевозке:1) коммерческие перевозки:регулярная перевозкапассажиров и багажа;перевозка грузов на основании договора перевозки грузов или договора фрахтования (в том числе по договору аренды транспортного средства с экипажем);перевозка пассажиров и багажа по заказу;перевозка пассажиров и багажа легковым такси;организованная перевозка групп детей автобусами (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования);2) перевозки для собственных нужд;3) передвижение и работа специальных транспортных средств. ФИО3 п. 13 Гл. IIПриказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390"Обутверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" …. Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевомлисте в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо "выпуск на линию не разрешен" - если при контроле выявлены указанные несоответствия. В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в области транспорта на основании лицензии № Л022-00112-34/00477067 (АК-34-000120) от 11.05.2019 года, выданной Управлением государственного автодорожного надзора по Волгоградской области. 20 июля 2023 года Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора составлен протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда в отношении ИП ФИО1, из которого следует, что 20.07.2023 года в 09 часов 57 минут по адресу <...> напротив дома 3 СНТ «Мичуринец» произведен осмотр транспортного средства, осуществлявшего перевозку по маршруту №3 «27 мкр - о. Зеленый (Дамба)» Луидор 225000 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, путевый лист не заполнен согласно приказа Министерства транспорта № 390. Таким образом, ИП ФИО1 осуществляющим предпринимательскую деятельность в области транспорта, нарушены условия, предусмотренные лицензией. Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №23/34/4209 от 12 сентября 2023 года, свидетельствующим о совершении данным лицом правонарушения,

- выпиской из реестра лицензией № Л022-00112-34/00477067 (АК-34-000120) от 11.05.2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; -актом постоянного рейда №23\473 от 20 июля 2023 года;

-протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 20 июля 2023 года и иными материалами дела.

Имеющиеся в административном материале доказательства, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам ИП ФИО1 мировой судья относит признание вины, устранение выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения виновного от административной ответственности не имеется. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1. наказание в пределах санкции ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ в виде предупреждения.Назначение такого размера наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, отвечает целям административного наказания - будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.1.2 ч.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: С.В. Шабанова