2025-07-06 01:29:04 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 25MS0034-01-2024-001891-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Резолютивная часть оглашена <ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а», <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Обществом с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.28 КоАП РФ, выразившееся в следующем. В период времени с <ДАТА3> до <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь генеральным директором ООО «Альянс Логистик», действуя от имени и в интересах ООО «Альянс Логистик», неоднократно находясь в офисе Общества по адресу: <АДРЕС> как лично, так и через неосведомленных о его преступных намерениях сотрудников ООО «Альянс Логистик», в том числе через <ФИО2> по ранее достигнутой договоренности с <ФИО3> передал через последнего, выступающего в качестве посредника, должностному лицу <ФИО4> взятку в виде денег в общей <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за ускоренный выпуск 138 деклараций на товары, ввезенные на территорию Российской Федерации компанией ООО «Альянс Логистик». В последующем <ФИО3> вышеуказанные денежные средства переданы в неустановленных в ходе следствия местах на территории <АДРЕС> края, в том числе на парковке супермаркета «Реми», расположенного по адресу: <АДРЕС> и на участке местности в районе <ОБЕЗЛИЧЕНО> начальнику отдела таможенного поста (центра электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни <ФИО4> за совершение действий, входящих в служебные полномочия последнего, за ускорение регистрации деклараций на товары ООО «Альянс Логистик», проверки сведений, внесенных в их декларации на товары и процедуры выпуска товаров.
Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> (место передачи денежных средств). Время совершения административного правонарушения: период времени с <ДАТА3> до <ДАТА5> Представитель ООО «Альянс Логистик» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате слушания по делу, судебной повесткой, полученной <ДАТА6> Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсуствие. Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> края <ФИО5>, что в действиях ООО «Альянс Логистик» установлено наличие признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением. В соответствии с ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ действия, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, совершенные в крупном размере, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Согласно Примечанию 4 к ст. 19.28 КоАП РФ, в настоящей статье крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей, особо крупным размером - превышающие двадцать миллионов рублей. Статьей 13.3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>) установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать, в частности, определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2 статьи 14 названного Закона). Как разъяснено в Обзоре судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 КоАП РФ, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА8>, действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ («Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»), признаются совершенными от имени юридического лица, если физическое лицо, их совершившее, представляет юридическое лицо в силу закона, иного правового акта, устава организации или доверенности, в том числе является должностным лицом организации или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации. Как следует из материалов дела, в период с <ДАТА3> до <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь генеральным директором ООО «Альянс Логистик», действуя от имени и в интересах ООО «Альянс Логистик», неоднократно передал через <ФИО3> выступающего в качестве посредника, должностному лицу <ФИО4> взятку в виде денег в общей <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за ускоренный выпуск 138 деклараций на товары, ввезенные на территорию Российской Федерации компанией ООО «Альянс Логистик». В последующем <ФИО3> вышеуказанные денежные средства переданы в неустановленных в ходе следствия местах на территории <АДРЕС> края, в том числе на парковке супермаркета «Реми», расположенного по адресу: <АДРЕС> и на участке местности в районе <ОБЕЗЛИЧЕНО> начальнику отдела таможенного поста (центра электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни <ФИО4> за совершение действий, входящих в служебные полномочия последнего, за ускорение регистрации деклараций на товары ООО «Альянс Логистик», проверки сведений, внесенных в их декларации на товары и процедуры выпуска товаров.
Факт совершения Обществом с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, протоколом явки с повинной <ФИО7> от <ДАТА11>, протоколом допроса подозреваемого от <ДАТА12>, постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, протоколами допросов обвиняемого от <ДАТА13>, <ДАТА11>, <ДАТА14>, протоколом допроса свидетеля от <ДАТА15>, обвинительным заключением по уголовному <ОБЕЗЛИЧЕНО> по обвинению <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ, решением <НОМЕР> единственного учредителя ООО «Альянс Логистик», решением <НОМЕР> единственного учредителя ООО «Альянс Логистик», Уставом ООО «Альянс Логистик», выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований полагать, что доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Приведенная совокупность доказательств является достаточной для признания ООО «Альянс Логистик» виновным в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Сведений, подтверждающих принятие всех зависящих от ООО «Альянс Логистик» мер по соблюдению требований норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, отсутствие у Общества возможности не допустить факт совершения предъявленного правонарушения, не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Альянс Логистик» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ. Согласно пункту 5 Примечания к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Для применения примечания 5 к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть установлена совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением (вопрос 11 Обзора судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 0<ДАТА8>). В рассматриваемом случае суд не находит оснований для применения положений Примечания 5 к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно материалам дела поводом к возбуждению уголовного дела в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> послужили данные, содержащиеся в материалах оперативно-разыскной деятельности по результатам проведенных органами предварительного следствия оперативно-разыскных мероприятий. Изложенное объективно свидетельствует о том, что вся информация об обстоятельствах совершения Красуцким (<ФИО7> преступления на момент возбуждения уголовного дела в его отношении и написании явки с повинной органу предварительного следствия уже была известна. При этом из явки с повинной <ОБЕЗЛИЧЕНО> не следует, что ее целью являлось выявление административного правонарушения. Доказательств, свидетельствующих о наличии совокупности действий <ОБЕЗЛИЧЕНО> способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением, в материалах настоящего дела не имеется, равно как и доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом - ООО «Альянс Логистик» в период со дня передачи его законным представителем - <ОБЕЗЛИЧЕНО> незаконного денежного вознаграждения через <ФИО3> выступающего в качестве посредника, должностному лицу <ФИО4> в интересах ООО «Альянс Логистик» заведомо незаконных действий (бездействия) до дня написания <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА11> явки с повинной были предприняты действия, направленные на выявление, раскрытие и расследование преступления, связанного с рассматриваемым делом об административном правонарушении. Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие обвинительного приговора в отношении физического лица, действующего от имени или в интересах юридического лица, само по себе не препятствует привлечению юридического лица к административной ответственности по указанной норме. Кроме того, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года (вопрос <НОМЕР>) сформулирована правовая позиция, согласно которой в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению подлежит вопрос о том, имели ли место неправомерные действия, состоящие в передаче, предложении или обещании должностному лицу соответствующего имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение им в интересах определенного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым этим должностным лицом служебным положением. При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей, возможность привлечения юридического лица к административной ответственности не должна ставиться в зависимость от наличия обвинительного приговора в отношении физического лица, несмотря на то что противоправные действия фактически совершаются физическим лицом от имени или в интересах юридического лица. Кроме того, факт незаконной передачи названного в этой статье имущества, а также факт оказания услуг имущественного характера, предоставления имущественных прав может быть отражен не только в обвинительном приговоре, но и в постановлении суда или следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (например, в связи со смертью обвиняемого).
Обвинительный приговор, равно как и определение или постановление суда, постановление следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не имеют заранее установленной силы при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем подлежат оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такое понятие, как покушение на правонарушение. В связи с этим наличие или отсутствие негативных последствий не имеет значения применительно к правонарушению, предусмотренному статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку состав рассматриваемого правонарушения является оконченным с момента совершения неправомерных действий. Действия (бездействие) Общества, не принявшего, несмотря на имевшуюся возможность, всех зависящих от него мер для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, верно квалифицированы по части 2 статьи 19.28 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями антикоррупционного законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и находит возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судом не усмотрено. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.3 или 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении деньги, ценные бумаги, иное имущество не изымались, вещественными доказательствами не признавались, к материалам дела не приобщались, конфискация применению не подлежит. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей без конфискации. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края.
Составление мотивированного постановления в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ отложено на <ДАТА17>
Мировой судья <ФИО1>
Реквизиты для оплаты штрафа:
БИК ТОФК 010507002 Банк: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>
Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000 УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности <АДРЕС> края л/с <***>)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКТМО 05701000 КБК 785 11601193010028140 УИН 0000305800210320253989161
(сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок)
Дата выдачи постановления: <ДАТА18> Дата вступления постановления в законную силу: «____» ____________ 20____ г. Срок предъявления к исполнению 2 года.