2025-05-29 21:19:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-90-50/2025 УИД 34MS0105-01-2025-000164-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 марта 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка 89 Волгоградской области ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (400067, <...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 10 февраля 2025 года в отношении: директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭВЕРЕСТ» ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении согласно которому, ФИО3, являясь директором ООО «ЭВЕРЕСТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от 31.10.2024 г. №05-40/14760, а именно в срок до 09.12.2024 года не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения ООО «ЭВЕРЕСТ» в соответствии со ст.54 ГК РФ и не предоставила письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих адрес нахождения юридического лица: копия свидетельства о регистрации права собственности, либо копию договора аренды (субаренды) занимаемого помещения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку был уволен с занимаемой должности по собственному желанию 29.02.2024г. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный государственный инспектор Межрайонной ФНС №11 по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из выписки ЕГРЮЛ содержащейся в материалах административного дела, ООО «ЭВЕРЕСТ» зарегистрирован в качестве юридического лица с 02.12.2002г., директором которого является ФИО3 Вместе с тем, мировым судьей был сделан запрос в ОСФР по Волгоградской области, с целью получения достоверных сведений в отношении ФИО3, подтверждающих периоды работы застрахованного лица, представленных страхователями в ОСФР по Волгоградской области. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе СФР о трудовой деятельности представленных страхователями в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника ФИО3 уволен с занимаемой должности директора ООО «ЭВЕРЕСТ» 29.02.2024 года<ДАТА>

С соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к вышеуказанной статье, под должностными лицами также понимаются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

В течение 7 рабочих дней со дня изменения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, организация должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения по форме Р13014 (пп. "л" п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)). При этом бывший директор не входит в перечень лиц, которые могут быть заявителями при государственной регистрации в данном случае (п. 2 ст. 18, п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).

То обстоятельство, что в нарушение ст. 5, ст. 9 ФЗ N 129 не внесены сведения в ЕГРЮЛ относительно данных о директоре общества, не свидетельствует о том, что ФИО3 продолжал состоять в трудовых отношениях с ООО «ЭВЕРЕСТ» и был вправе действовать от имени общества без доверенности. Именно на общество возложена обязанность по выборам иного лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности, и внесении достоверных сведений в ЕГРЮЛ. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Таким образом, закон не связывает возникновение и прекращение полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

При прекращении трудового договора с директором, его полномочия прекращаются вне зависимости от внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Таким образом, к моменту истечения срока исполнения предписания и составления протокола, ФИО3 не являлся должностным лицом, ответственным за внесение изменений в ЕГРЮЛ, какие-либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции не осуществлял, не являлся его руководителем, а потому не является субъектом вменяемого административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, поскольку ФИО3 должностным лицом, подлежащим ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не является, административной ответственности не подлежит, производство по настоящему делу в рамках приведенных законоположений подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда. Мировой судьяГаличкина Е.А<ФИО1>