Дело № 5-327/2023 УИД 28MS0021-01-2023-001476-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Зейскому окружному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу <АДРЕС> Слобода, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, <АДРЕС>, дом 5, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, <ФИО2> не оплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> Московской административной дорожной инспекцией (далее МАДИ) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ.

Данное дело поступило по подсудности с судебного участка <НОМЕР> Новомоссковского судебного района <АДРЕС> области <ДАТА5> Рассмотрение дела было назначено на <ДАТА6> в 09.00 час. В судебное заседание <ФИО2> не явился, не извещен надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании отправления, по состоянию на <ДАТА6> письмо находилось в почтовом отделении (ожидало адресата в месте вручения), в связи с чем, рассмотрение дела было переназначено на <ДАТА7> в 09.00 час.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случаях истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП Российской Федерации. Из материалов дела следует, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Копия постановления направлена <ФИО2> по адресу места жительства, однако, получено им не было, корреспонденция с отметкой «истек срок хранения» возвращена в адрес отправителя и направлено на временное хранение <ДАТА8>

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ). В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Исходя из толкования ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. По смыслу закона, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае <ДАТА10>, постановление вступило в законную силу <ДАТА11> С указанной даты необходимо исчислять срок на уплату административного штрафа. В представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО2> предоставлялись отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (по <ДАТА12>), административный штраф не уплачен. Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения администрации к административной ответственности, имели место <ДАТА13> С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от <ДАТА14> N 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел последний день срока давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - <ДАТА15> Судьей приняты во внимание изменения, внесенные Федеральный закон от <ДАТА16> <НОМЕР>-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившие в силу <ДАТА17>, согласно которым срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ увеличен до одного года.

Вместе с тем, увеличение Федеральным законом от <ДАТА16> <НОМЕР>-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» срока привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ до одного года не может быть применено при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, поскольку правонарушение совершено <ДАТА18>, то есть до внесения указанных изменений. В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела отсутствовали данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела на <ДАТА6>, рассмотреть дело в пределах в пределах срока исковой давности не представилось возможным. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> подлежит прекращению в связи истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Зейский районный суд Амурскойобласти через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>