дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием старшего помощника Прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - на - Дону <ФИО2>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении ФИО6 <ФИО3>, паспорт <НОМЕР> выдан отделением в сл. <АДРЕС> Мартыновка МО УФМС России по <АДРЕС>. <АДРЕС> <ДАТА2> <НОМЕР>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, из которого усматривается, что Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в соответствии с требованиями изучены материалы проверки, проведенной УФСБ России по <АДРЕС> области в отношении функционеров «Сулейманджи». <ДАТА4> сотрудниками ПДН отдела полиции <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС> совместно с сотрудниками Управления ФСБ России по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> выявлен лагерь для несовершеннолетних по изучению Исламской религии, в котором находилось 20 несовершеннолетних, преимущественно турок-месхетинцев. Данное помещение используется по договору найма жилого помещения от <ДАТА5>, заключенному между <ФИО5> и <ФИО4> Согласно пояснениям ФИО6 <ФИО> дом по адресу: <АДРЕС> арендуется им для личных целей. Из материалов проверки следует, что <ФИО4> по адресу: <АДРЕС> в период с апреля 2022 года по <ДАТА4> осуществлял еженедельные молитвы (по пятницам), а в период школьных каникул по указанному адресу проживали несовершеннолетние дети преимущественно из турок-месхетинцев, которых обучали Исламской религии посредством книг турецкой организации «Сулейманджи», в том числе они принимали участие в еженедельной молитве, которые проводил <ФИО4> Доступ в помещение, где проходили молитвы являлся свободным, круг прихожан не ограничивался. На рассмотрение дела ФИО6 <ФИО> не явился, извещен, представил суду заявление, согласно которому вину признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник Прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2>, поддержала доводы, изложенные в постановлении, представила суду определение об исправлении описки.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Выслушав старшего помощника Прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующему. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из содержания ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статья 26.1 КоАП РФ, устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закрепляет содержание предмета доказывания. Так, в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 4 ст. 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в соответствии с требованиями были изучены материалы проверки, проведенной УФСБ России по <АДРЕС> области в отношении функционеров «Сулейманджи». В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. В силу ч. 2 ст. 6 указанного закона религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Частью 1 ст. 24.1 Федерального закона <НОМЕР> миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами. Согласно ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона <НОМЕР> не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Установлено, что <ДАТА4> сотрудниками ПДН отдела полиции <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС> совместно с сотрудниками Управления ФСБ России по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> выявлен лагерь для несовершеннолетних по изучению Исламской религии, в котором находилось 20 несовершеннолетних, преимущественно турок-месхетинцев. Данное помещение используется по договору найма жилого помещения от <ДАТА5>, заключенному между <ФИО5> и <ФИО4> Согласно пояснениям ФИО6 <ФИО> дом по адресу: <АДРЕС> арендуется им для личных целей. Из материалов проверки следует, что <ФИО4> по адресу: <АДРЕС> в период с апреля 2022 года по <ДАТА4> осуществлял еженедельные молитвы (по пятницам), а в период школьных каникул по указанному адресу проживали несовершеннолетние дети преимущественно из турок-месхетинцев, которых обучали Исламской религии посредством книг турецкой организации «Сулейманджи», в том числе они принимали участие в еженедельной молитве, которые проводил <ФИО4> Доступ в помещение, где проходили молитвы являлся свободным, круг прихожан не ограничивался. Действия ФИО6 <ФИО> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения подтверждается материалами проверки. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, что отражено в письменном заявлении, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО6 <ФИО> не установлено.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить <ФИО4> максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ для физических лиц. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 5.26 ч.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО6 <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, который перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <***>, банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, к/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60701000, КБК 824 117 05020 02 0000 180, назначение платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> от <ДАТА7>
Разъяснить <ФИО4> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>, по адресу: <АДРЕС>, ул.Б.Садовая, <АДРЕС>, 2 этаж, кабинет <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>