Решение по административному делу
УИД №31RS0011-01-2024-001344-75 Дело №5-39/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Короча 20 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области Коробейников И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
20.11.2024 годав 01 час 30 минут ФИО1 на 14 км. автодороги «г.Белгород - М2 Крым», осуществил незаконное перемещение, алкогольной продукции в автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак НОМЕР регион, в количестве 8 (восьми) полимерных бутылок объемом 1,45 литра с жидкостью, не имеющих обязательной маркировки, тем самым ФИО1 совершил перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, в объеме более 10 литров, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в нарушение требований п.2 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
При составлении процессуальных документов ФИО1 указал номер телефона <***>, дал согласие на извещение путем направления СМС-сообщения по указанному номеру телефона в отдельной расписке (л.д.27). Также в материалах дела содержатся сведения о том, что привлекаемый ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>
О дате, времени и месте судебного заседания привлекаемый ФИО1 извещался путем направления СМС-извещения на номер телефона <***>, а также путем направления судебной повестки заказным письмом по месту регистрации и фактического проживания. Согласно отчету СМС-извещение привлекаемому ФИО1 доставлено 04.02.2025 в 14:32:56. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085806640182 судебная повестка вручена.
В судебное заседание привлекаемый ФИО1 несмотря на надлежащее извещение, не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Защитником себя в судебном заседании не обеспечил, хотя такое право разъяснялось при составлении протокола об административном правонарушении.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Вина ФИО1 в совершении правонарушения по ст.14.17.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.12.2024, фотоматериалами, результатами экспертных исследований, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, ему разъяснялись нормативные положения КоАП РФ и Конституции РФ, регламентирующие его права, ходатайств не заявлял, в помощи защитника не нуждался, с правонарушением согласился (л.д. 24).
В ходе опроса его должностным лицом, после разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 свою причастность и вину признал, пояснил, что приобрел данную алкогольную продукцию в <АДРЕС> для личного потребления и перемещал ее к месту своего жительства (л.д.10,26). Согласно сообщению инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Корочанскому району П.2, поступившему в дежурную часть ОМВД России по Корочанскому району, зарегистрированному в КУСП №6413 от 20.11.2024, задержан автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак НОМЕР регион, водитель которого ФИО1 перевозил спиртосодержащую продукцию без соответствующей документации (л.д.5).
Из протокола осмотра места происшествия от 20.11.2024 и фототаблице к нему следует, что на территории, прилегающей к зданию ОМВД России по Корочанскому району, расположенному по адресу: <АДРЕС>, в ходе осмотра автомобиля марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак НОМЕР регион принадлежащего ФИО1, выявлена и изъята немаркированная алкогольная продукция в количестве 8 (восьми) полимерных бутылок объемом 1,45 литра с жидкостью (л.д. 6-9).
Согласно заключению эксперта № 1-1750 от 05.12.2024 следует, что жидкости, находящиеся в 8 (восьми) полимерных бутылках и представленные на экспертизу в полимерном мешке, являются спиртосодержащими, изготовленными на основе спирта этилового (этанола). Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,6% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,4% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,8% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,6% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,6% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,4% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,4% об. Жидкость объемом 1380 см3, находящаяся в полимерной бутылке и представленная на экспертизу в полимерном мешке, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта (крепостью) -35,6% об. Решение вопроса: «Соответствует ли представленная жидкость требованиям ГОСТ?» не представляется возможным ввиду того, что жидкости, представленные на экспертизу, являются спиртосодержащими жидкостями неизвестного происхождения. Качественный и количественный состав таких жидкостей не регламентирован ГОСТами, ТУ и иными нормативными актами (л.д. 19-21).
Протоколом об административном правонарушении ГБ НОМЕР от 12.12.2024 (л.д.24) установлено, что 20.11.2024 года в 01 час 30 минут ФИО1 на 14 км. автодороги «г.Белгород - М2 Крым», осуществил незаконное перемещение, алкогольной продукции в автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак НОМЕР регион, в количестве 8 (восьми) полимерных бутылок объемом 1,45 литра с жидкостью, не имеющих обязательной маркировки, в нарушение законодательства РФ.
Изъятая алкогольная продукция передана ОМВД России по Корочанскому району на хранение ИП «ФИО2.», что подтверждается распиской о приеме вещественных доказательств на хранение (л.д.35). Перечисленные письменные доказательства мировым судьей расцениваются как достоверные, относимые и допустимые, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами в полном соответствии с КоАП РФ, относятся к событию правонарушения, согласуются между собой и с иными доказательствами, находящимися в материалах дела.
Согласно ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.
В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются в числе прочего: перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного закона, либо с маркировкой поддельными марками.
При этом в силу ст.2 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного закона.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст.14.17.2 КоАП РФ, как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
Правонарушение совершено ФИО1 по неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должен был и мог их предвидеть.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено, сведений о наличии таких обстоятельств мировому судьей не представлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее правонарушений не допускал, учитывается его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание личность виновного, его имущественное положение, мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности могут быть достигнуты по настоящему делу путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи 14.17.2 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Оснований для замены назначенного ФИО1 административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, так как допущенное правонарушение повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, как и не имеется оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. В силу п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование. Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Таким образом разрешая судьбу изъятой продукции, судья, принимая во внимание положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, учитывая, что на реализуемую изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию не имелось каких-либо документов, приходит к выводу, что применительно к данной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке. Согласно ч.13 ст.27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Порядок переработки и уничтожения изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которому полномочия по организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет возложены на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 1 (документ, удостоверяющий личность - паспорт серия НОМЕР <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых протоколом осмотра места происшествия от 20.11.2024 года, находящиеся на хранении ИП «ФИО2.» 8 (восемь) полимерных бутылок объемом 1,45 литра с жидкостью. Изъятые 8 (восемь) полимерных бутылок объемом 1,45 литра с жидкостью, уничтожить. Организацию уничтожения изъятой спиртосодержащей продукции возложить на ОМВД России по Корочанскому району. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ на расчетный счет: ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>), р/с <***>, кор./с 40102810745370000018, Отделение Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 82311601333010000140, ОКТМО 14640000. В случае не выполнения требований вышеуказанной статьи в срок 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то лицо, привлеченное к административной ответственности будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание по которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Платежный документ об уплате штрафа представить мировому судье. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление направить для сведения и исполнения в ОМВД России по Корочанскому району. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области.
Мотивированное постановление по делу об административном правонарушении составлено 24.02.2025.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А. Коробейников