№ 5-269/2023 УИД 22MS0052-01-2023-001452-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Бурла 12 октября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края Ястребова О.С., расположенный по адресу: ул. Ленина, 9, с. Бурла, Бурлинского района, Алтайский край, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что 11.12.2022 в 16 час. 25 мин. на озере <АДРЕС>, ФИО2, незаконно производил ставной лесковой сетью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лов рыбы запрещенным при любительском рыболовстве орудием лова, выловив 2 экз. рыбы плотва, тем самым причинив водным биологическим ресурсам ущерб на сумму 500 рублей, чем нарушил п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 (зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 № 62767).
Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя потерпевшего.
Изучив материалы административного дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении УР <НОМЕР> от 11.12.2022, согласно которому ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, замечаний по содержанию протокола нет, в своих объяснениях ФИО2 совершение административного правонарушения не отрицал, с размером ущерба согласен; протоколом изъятия; актом об уничтожении; иными материалами дела.
У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании.
От ФИО2 на месте составления административного материала по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий не поступило.
Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Из пункта 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, следует, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Факт нарушения правил, регламентирующих рыболовство ФИО2, с достоверностью нашли подтверждение при рассмотрении данного административного материала, таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, данные административной практики, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины (объяснения отраженные в протоколе об административном правонарушении).
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, судом не установлены.
С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2, наказания в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ). Рыболовная сеть к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесена. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 27 от 23.11.2010 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" при обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Выводы о необходимости применения конфискации либо о неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы судьей в постановлении о привлечении лица к административной ответственности. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного вида административного наказания - конфискации орудий вылова водных биоресурсов - ставную лесковую сеть, так как доказано, что она была использована с целью незаконного вылова рыбы. Конфискованные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть ставная лесковая, подлежит безвозмездному обращению в федеральную собственность, а в случае невозможности обращения уничтожению.
Согласно ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" от 03.11.2018 № 1321 за незаконную добычу или уничтожение одного экземпляра рыбы плотва независимо от размера и веса взыскивается ущерб в сумме 250 руб.
Разрешая ходатайство представителя потерпевшего о возмещении ущерба в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд не находит его подлежащим удовлетворения по следующим основаниям. Так из протокола об административном правонарушении и письменных материалов дела следует, что ФИО2 11.12.2022 выловлены 2 экз. рыбы плотва. В объяснениях, отраженных в протоколе об административном правонарушении, ФИО2 возражений относительно суммы ущерба не заявлял, указав, что согласен сумой причиненного ущерба. До судебного разбирательства в адрес судебного участка Бурлинского района Алтайского края от ФИО2 поступила копия квитанции, из которой следует, что ущерб в размере 500 руб. им возмещен 27.09.2023.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Ставную лесковую сеть <ОБЕЗЛИЧЕНО>, (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) по вступлению постановления в законную силу - конфисковать, обратив в федеральную собственность, с обязательным направлением подтверждающих документов в суд.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления (<...>, (тел/факс: (<***>, адрес электронной почты: burla@altjust.ru). Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить мировому судье судебного участка Бурлинского района Алтайского края (<...>). При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Бурлинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Бурлинского района Алтайского края. Мировой судья О.С. Ястребова