Решение по административному делу
Дело №5-633/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года г. Уфа Мировой судья судебного участка № 10 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан ФИО1 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2<ФИО>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в отношении должностного лица - директора ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действовавшей до <ДАТА5>, страхователь не позднее 01 марта, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА6> N 507п (ред. от <ДАТА7>). Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) на 1 застрахованное лицо (ФИО3<ФИО>) за отчетный период «год» 2022 года не представлены в ГВФ - Отделение фона Пенсионного и Социального Страхования РФ по РБ. Факт непредставления сведений в установленный срок подтверждается актом выявленных правонарушений от <ДАТА8> На судебное заседание директор ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2 <ФИО> не явился, надлежаще извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой. Причина неявки неизвестна. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие директора ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> не является нарушением его процессуальных прав и не может повлиять на установление истины по делу и виновности в совершенном административном правонарушении. Судом созданы все условия, необходимые для реализации директором ООО «ТРАНСПАРТНЕР» Леонтьевым<ФИО> своего конституционного права на судебную защиту, оснований судить о нарушении данного его права на судебную защиту и о ненадлежащем его самого извещении у суда не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, в том числе из соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных статьей 29.6 КоАП РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Свои права при производстве по делу директор ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2 <ФИО> реализовал в полном объеме, не была лишена возможности принимать участие в судебном заседании. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 01 марта, следующего за отчетным годом, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ. Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь". В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела, ФИО2 <ФИО> являясь директором ООО «ТРАНСПАРТНЕР», не предоставил в установленный законом срок в Отделение фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РБ сведения (доп.) на 1 застрахованное лицо за период «год» 2022 года. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> протокола об административном правонарушении, и привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Как видно из материалов дела, акта выявленных правонарушений от <ДАТА11>, дополнительные сведения не были представлены в ГВФ - Отделение фона Пенсионного и Социального Страхования РФ по РБ. Привлекая директора ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> к административной ответственности, суд исходил из доказанности в действиях указанного должностного лица состава вменяемого административного правонарушения и отсутствия оснований для освобождения его от административной ответственности. Вина директора ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА12> Суд квалифицирует действия должностного лица - директора ООО «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Статья 15.33.2 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Данных о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, материалы дела не содержат.
Совершенное директором ООО «ТРАНСПАРТНЕР» Леонтьевым<ФИО> административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имеются основания для замены предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП наказания в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПАРТНЕР» ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию с применением положений ч.ч.1, 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Октябрьский районный суд г. Уфы через мирового судью. Мировой судья Э.Ф.<ФИО5>