Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 17 июня 2025 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ижевска, рассмотрев в помещении судебного участка, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО2 <ФИО>. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица, а именно - оказывал юридические услуги гражданам за денежное вознаграждение.

Действия ФИО2 <ФИО> квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. ФИО2 <ФИО>. своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения по месту жительства, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена отправителю с отметкой «Истек срок хранения».

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, располагая данными о возвращении заказной корреспонденции обратно отправителю в связи с неудачной попыткой вручения (что свидетельствует о надлежащем извещении ФИО2 <ФИО> о месте и времени рассмотрения дела), мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении им предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Разъясняя положения ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 п. 14 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» указал, что при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Характерной особенностью длящихся правонарушений является то, что противоправное деяние продолжается в момент выявления. Прекращение противоправного поведения имеет место в случае, когда лицом противоправные деяния уже не совершаются либо, когда правонарушение пресечено уполномоченным административным органом. Таким образом, в случае прекращения совершения длящегося административного правонарушения до его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, оно перестает быть длящимся и является оконченным. Поэтому исчисление срока давности с момента обнаружения длящегося правонарушения возможно лишь в случае, когда противоправное поведение не было ранее прекращено, то есть имело место во время проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом УФНС по Удмуртской Республике в отношении ФИО2 <ФИО>. 21.04.2025 года. Датой совершения административного правонарушения указано 24.03.2025, что соответствует дате поступления в УФНС по Удмуртской Республике заявления от ФИО3 <ФИО> об административном правонарушении. В качестве доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения, должностным лицом УФНС по Удмуртской Республике приобщены копией расписок о получении денежных средств ФИО2 <ФИО> за оказание юридических услуг от 23.10.2024, 01.11.2024, 26.11.2024,акт выполненных работ 28.01.2025, договор об оказании юридических услуг от 19.12.2023, копией расписок в получении денежных средств от 19.12.2023, 12.02.2024, 27.02.2024, 06.06.2024, 26.06.2024, 03.07.2024, 10.07.2024, 15.07.2024, 03.09.2024, дополнительное соглашение к договору на оказание юридических услуг от <ДАТА13>,<ДАТА20> Из представленных документов следует, что ФИО2 <ФИО> оказывались юридические услуги в период с 19.12.2023 по 28.01.2025.

Материалы дела не содержат доказательств того, что после <ДАТА10> года и на момент обнаружения налоговым органом административного правонарушения <ДАТА6> ФИО2 <ФИО>. осуществлял предпринимательскую деятельность, в данном случае работу по договорам об оказании юридических услуг с извлечением прибыли неоднократно, на постоянной основе и указанное правонарушение являлось длящимся и не оконченным на момент его выявления. Дополнительных сведений от УФНС по Удмуртской Республике суду не поступало, самостоятельно суд не уполномочен на сбор доказательств по делу об административном правонарушении.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности по данном делу истек <ДАТА23> Протокол об административном правонарушении поступил в суд <ДАТА24>, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении, срок привлечения ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности истек.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст. 24.5, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Белобородова М.И.