Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>-533/12-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2023 года г. Хабаровск Резолютивная часть постановления оглашена 13.12.2023 года

Мировой судья судебного участка № 12 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Тимофеева Ю.Р., с участием представителя привлекаемого лица ФИО1 рассмотрев в помещении судебного участка № 12 Индустриального района г. Хабаровска, расположенного в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: : г.<АДРЕС>, проживающего по адресу: г.<АДРЕС>, паспорт <АДРЕС>, выдан 12.11.2014, являющегося индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 21.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении 27ХК№266977 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. ФИО2 о дате и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, в связи с убытием на СВО, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела уведомлялся надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину не признал, пояснил, что он предпринимательскую деятельность не ведет, ранее доставлял товар в торговый павильон по адресу г. <АДРЕС>, как поставщик, свою продукцию не продавал, договор аренды торгового павильона не подписывал. Кто является собственником данного павильона не знает. О месте и времени составления протокола не уведомлялся. Просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела представитель привлекаемого лица ФИО1, действующий на основании доверенности, с правонарушением не согласился, в своем пояснении указал, что сотрудниками полиции протокол об административном правонарушении и другие материалы, в том числе протокол об осмотре помещений, вещей и протокол об изъятии вещей и документов, составлены с нарушением требований КоАП РФ. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в адрес ФИО4 не направлялось. В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО4 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне по адресу г. <АДРЕС>. Просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Заслушав пояснения представителя привлекаемого лица ФИО1, привлекаемого лица ФИО2, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ является нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно абзацу третьему пункта 10 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты. На основании подп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Таким образом, судья, исходя из требований ст. 26.11, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, вправе признать то или иное доказательство полученным с существенным нарушением закона, исключив возможность его использования. Из материалов дела следует, что в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно, которому 24.03.2023 в 17 час. 20 мин., в торговом киоске, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> выявлен факт реализации алкогольной продукции.

Между тем, бесспорных доказательств факта реализации алкогольной продукции, материалы дела не содержат, имеющийся в материалах дела договор аренды торгового павильона не является документом, подтверждающим, что ФИО2 арендует павильон, расположенный по адресу: <АДРЕС> из пояснений должностного лица ФИО3, данные в суде апелляционной инстанции, источник получения копии договора аренды (л.д.22) ему не известен, таким образом, не соблюдение должностным лицом требований закона при получении доказательств, влечет признание данных доказательств недопустимыми.

Фактически судом установлено, что ФИО2 продажей алкогольной продукции в торговом павильоне, расположенном по адресу г. <АДРЕС> не занимался, его причастность к продаже алкогольной продукции не нашла своего подтверждения в суде. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о неясности и сомнении в собранных материалах дела, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через судебный участок №12 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска».

Мировой судья Ю.Р. Тимофеева