№5-71-413/2025 УИД 34MS0081-01-2025-002321-45 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 ноября 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка №71 судебного района г. Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 15 октября 2025 г. в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН: <***>, ) <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, паспорт: <НОМЕР>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО3, осуществляющая предпринимательскую деятельность в области транспорта, допустила нарушение требований лицензии. 26 августа 2025 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: <...>, в ходе проведения инспекционного визита в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий МТУ Ространснадзора по ЮФО на 2025 г.од №2025068313, старшим государственным инспектором установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 допустил следующее правонарушение: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением лицензионных условий, предусмотренных подпунктом «г» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется согласно требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 05.05.2023 №159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в ч.3 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 №390:

- в путевом листе №12 от 12 августа 2025 г., выданном ИП ФИО3, имя и отчество водителя указаны не в полном объеме (подпункт 1 пункт 6 глава 1 приказа №390); - в путевом листе №23 от 23 августа 2025 г., выданномИП ФИО3, показания одометра при выпуске транспортного средства на линию, а также при возвращении транспортного средства с линии, не заверены подписью лица, назначенного решением индивидуального предпринимателя или самим индивидуальным предпринимателем (если индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя) (пункт 14 глава 2 приказа №390). Действия индивидуального предпринимателя ФИО3 квалифицированы административным органом по части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ. ИП ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом, по адресу регистрации привлекаемого лица судом заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания дела заказным почтовым отправлением, которое осталось невостребованным адресатом и возвращено на судебный участок за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ИП ФИО3, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, ИП ФИО3 считается извещенной о времени и месте слушания настоящего дела, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п. 24 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В силу требований, изложенных в пп «г» п.8 гл. III «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. N 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. Согласно пункту 6 главы 1 приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 (в ред. от 05.05.2023) «Об утверждениисостава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа», путевой лист должен содержать следующие сведения о водителе транспортного средства:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; 4) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации). Согласно положениям, изложенным в пункте 14 главы 2 приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 (в ред. от 05.05.2023) «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» показания одометра при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами должны быть проставлены уполномоченным лицом, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, или самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо УКЭП или УНЭП в случае формирования в виде электронного путевого листа. Как следует из письменных материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность в области перевозок пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) на основании лицензии № Л022-00112-34/00444406 (АК-34-000761) от 16.08.2019, выданной Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Волгоградской области.В соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий МТУ Ространснадзор по ЮФО на 2025 год №2025068313, в рамках государственного контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в отношении ИП ФИО3 проведен инспекционный визит, по результатам которого составлен Акт инспекционного визита. Согласно содержанию Акта инспекционного визита №25 от 26 августа 2025 г., в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющей предпринимательскую деятельность, были выявлены нарушения лицензионных условий, предусмотренных подпунктом «г» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется согласно требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 05.05.2023 №159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в ч.3 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 №390, в части порядка оформления путевых листов, а именно: в путевом листе №12 от 12 августа 2025 г., выданном ИП ФИО3, имя и отчество водителя указаны не в полном объеме (подпункт 1 пункт 6 глава 1 приказа №390); в путевом листе №23 от 23 августа 2025 г., выданном ИП ФИО3, показания одометра при выпуске транспортного средства на линию, а также при возвращении транспортного средства с линии, не заверены подписью лица, назначенного решением индивидуального предпринимателя или самим индивидуальным предпринимателем (если индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя) (пункт 14 глава 2 приказа №390). Указанные обстоятельства также подтверждаются: -протоколом №5/34/0598 от 01 октября 2025 г. об административном правонарушении, в котором изложено существо административного правонарушения; - актом инспекционного визита №25 от 26 августа 2025 г.; - копией путевого листа №12 от 12 августа 2025 г.; - копией путевого листа №23 от 23 августа 2025 г. - выпиской из реестра лицензий по состоянию на 26 августа 2025 г.; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО3 Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО3, осуществляющей предпринимательскую деятельность в области транспорта, нарушены условия, предусмотренные лицензией. Виновность ИП ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Имеющиеся доказательства, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельства, смягчающие, обстоятельства, отягчающие административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО3 мировым судьей в судебном заседании не установлены. В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить ИП ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в виде административного предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.1.2, ст..ст. 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья