Дело № 5-688/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Анадырь 25 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданство Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, координатора Чукотского регионального отделения ЛДПР, проживающей по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшейся,

Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - координатором Чукотского регионального отделения политической партии ЛДПР, нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года в налоговый орган по месту учета, чем <ДАТА4> совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено должностным лицом по месту исполнения должностных обязанностей: <АДРЕС> ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему. Чукотское региональное отделение ЛДПР состоит на налоговом учете в УФНС России по Чукотскому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) и в соответствии со статьёй 19 НК РФ является налогоплательщиком. Согласно части 1 статьи 23 НК РФ и части 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В силу пункта 4 статьи 143 НК РФ Чукотское региональное отделение ЛДПР является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) для налога на добавленную стоимость устанавливается как квартал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Таким образом, установленным законодательством о налогах и сборах сроком представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года является срок не позднее <ДАТА5> В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года была представлена Чукотским региональным отделением ЛДПР в УФНС России по Чукотскому автономному округу только <ДАТА6>, то есть за пределами установленного федеральным законом срока, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме. Таким образом, установленный законодательством срок предоставления налоговой декларации налогоплательщиком - Чукотским региональным отделением ЛДПР нарушен. В соответствии со статьёй 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В силу частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является координатором Чукотского регионального отделения ЛДПР. Из объяснений ФИО1, данных должностному лицу налогового органа, следует, что она в обозначенный период самостоятельно вела и предоставляла в соответствующие органы налоговую и бухгалтерскую отчетность. Нарушение сроков предоставления отчётности свидетельствует о ненадлежащем исполнении координатором Чукотского регионального отделения ЛДПР ФИО1 обязанности, связанной с организацией ведения бухгалтерского учета, в том числе, формирования и представления отчётности по формам, установленным законодательством. С учётом вышеизложенного, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, допустила нарушение установленного пунктом 5 статьи 174 НК РФ срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года в налоговый орган по месту учета, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме;

- выпиской из ЕГРЮЛ; - объяснением ФИО1 и другими материалами дела. Оценивая в совокупности материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 как должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ соблюден. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, не привлекавшейся ранее к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - координатора Чукотского регионального отделения политической партии ЛДПР ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судебный участок мирового судьи г. Анадырь<АДРЕС>

<...>

Мировой судья (подпись) А.С. Иванова

Копия верна: Мировой судья А.С. Иванова