Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА2> и дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Качество жизни», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-241, ИНН <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ООО «УК «Качество жизни» допущено нарушение лицензионных требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> по результатам выездной проверки выявлены следующие нарушения: в местах общего пользования подъездов №<НОМЕР>, 2 наличие загрязненных стен в нижней части, наличие пыли и мелкого мусора на радиаторах отопления; в подъезде <НОМЕР> на третьем этаже наличие захламления, посторонних вещей жителей, чем нарушены требования ч.ч. 1, 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «б, г» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, пп. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, п.п . 3.2.7, 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР>. Представитель ООО «УК «Качество жизни», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, защитника не направил, каких-либо ходатайств не заявлял, письменных объяснений относительно вменяемого административного правонарушения не представил. Представители Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края не явились. Извещены. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями являются: иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность по договору управления многоквартирным домом управляющей организации по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Подпунктами «б, г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего, и безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включают в себя сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекцию септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. Согласно п.п. 3.2.7, 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц. Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными. (п. 3.2.16) В соответствии со ст. 2.10. КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Управляющая компания «Качество жизни» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА8> Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Пермскому краю. ООО «Управляющая компания «Качество жизни» имеет лицензию, в соответствии с которой данному юридическому лицу делегировано право на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. ООО «Управляющая компания «Качество жизни» осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. Решением Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края от <ДАТА9> с целью проверки фактов нарушений лицензионных требований, изложенных в обращении от <ДАТА10>, в отношении ООО «Управляющая компания «Качество жизни» инициирован внеплановый инспекционный визит по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. По результатам проверки административным органом выявлены нарушения, которые отражены в акте инспекционного визита от <ДАТА3> вместе с протоколом осмотра. В связи с выявленными нарушения, административным органом в адрес ООО «Управляющая компания «Качество жизни» выдано предписание от <ДАТА3>, в соответствии с которым обществу следовало в срок до <ДАТА11> устранить выявленные нарушения. Ввиду того, что ООО «Управляющая компания «Качество жизни» допущено несоблюдение лицензионных требований, административным органом составлен протокол в отношении руководителя организации по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Управляющая компания «Качество жизни» в совершении административного правонарушения доказана и объективно подтверждается материалами дела: административным протоколом от <ДАТА2> <НОМЕР>, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного нарушения, обращением <ФИО3>, решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА9>, актом выездной проверки от <ДАТА3> вместе с протоколом осмотра, фототаблицей, предписанием от <ДАТА3> в адрес ООО «УК «Качество жизни», а также иными документами.

Оснований не доверять перечисленным доказательствам суд не усматривает, поскольку они согласуются между собой, противоречий не содержат, объективно свидетельствуют о нарушении ООО «Управляющая компания «Качество жизни», при осуществлении лицензируемой деятельности вышеприведенных положений действующего законодательства. Доказательства, свидетельствующие о том, что у ООО «Управляющая компания «Качество жизни» отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют. С учетом изложенного, действия ООО «Управляющая компания «Качество жизни» судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление <НОМЕР>-434/2024 от <ДАТА12>, вступившее в законную силу <ДАТА13>, постановление <НОМЕР>-581/2024 от <ДАТА12>, вступившее в законную силу <ДАТА14>).

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку несоблюдение лицензионных требований затрагивает общественные интересы, угроза охраняемых общественных отношений заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона. Соблюдение установленных норм и правил обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме. Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Руководствуясь ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Суд находит исключительные обстоятельства, и считает, что имеются основания для назначения менее минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить минимальное наказание, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющую компанию «Качество жизни» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование органа Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Получатель УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края, л/с <***>) ЕКС 401 028 101 453 700 000 48 КС 031 006 430 000 000 15600 БИК <НОМЕР> ОКТМО 57701000 КБК 843 116 011 430 19000140 Назначение платежа Административный штраф по протоколу от <ДАТА2> <НОМЕР> УИН 0000 6275 0250 5000 0000 03759. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об оплате административного штрафа представляется на судебный участок. При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - п/п. Копия верна Мировой судья <ФИО1>