Решение по административному делу
3-504/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Карталы 05 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области Вернигорова Т.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>» юридический адрес: <АДРЕС> ФИО1, гражданки РФ, ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2>, <ДАТА3> рождения, <...> <АДРЕС> области, состоящей на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> течение сроков, предусмотренных ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА4> в ОСФР по <АДРЕС> области по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 123, зафиксировано административное правонарушение, выразившееся в том, что ФИО1, являясь директором Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>», в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, <ДАТА6> представила указанные сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо о кадровых мероприятиях «заключение//прекращение договора», позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера:
- ФИО2 - заключение договора гражданско-правового характера - <ДАТА7>
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия, вину признает, с протоколом согласна. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ФИО1, являясь директором Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>», в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, <ДАТА6> представила указанные сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо о кадровых мероприятиях «заключение//прекращение договора», позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера на ФИО2 - заключение договора гражданско-правового характера - <ДАТА7> Протокол составлен начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области. У мирового судьи нет оснований не доверять данным протокола, так как он составлен правомочным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА9> N 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Также виновность ФИО1 подтверждается: - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> и реестром внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11>, согласно которому ФИО1 надлежит явиться <ДАТА8> в 10:00 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 123 (окно 9), для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении 1 застрахованного лица; - протоколом проверки отчетности от <ДАТА6> формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо;
- сведениями о застрахованных лицах: ФИО2 - заключение договора гражданско-правового характера - <ДАТА> - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>» от <ДАТА8>, согласно которой директором Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>» является ФИО1
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь директором Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>», в должностные обязанности которой входит организация осуществление контроля за предоставлением сведений в ОСФР <АДРЕС> области, указанных в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представила сведения на одного застрахованного лица с нарушением срока. В связи с изложенным, мировой судья считает, что сотрудник ОСФР по <АДРЕС> области, составив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, действовал обоснованно и законно, как представитель органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства в области пенсионного страхования РФ. В связи с изложенным, мировой судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья к смягчающим административную ответственность обстоятельствам относит признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает, и полагает правильным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной директора Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> муниципального района «<АДРЕС>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанная сумма штрафа в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, счет получателя № 03100643000000016900, БИК 017501500 корр. Счет 40102810645370000062 (Единый казначейский счет), л/счет 04694Ф69010, банк: Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г. Челябинск, ОКТМО 75701000, КБК 79711601230060000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства. УИН: 0 Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье. Разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу и ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Карталинский городскойсуд.
Мировой судья Т.В. Вернигорова