Решение по административному делу
Дело № 5-11-486/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года г. Абакан, Республика Хакасия<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 11 г. Абакана Республики Хакасия Борисенко Е.Ю., рассмотрев дело об административной правонарушении в отношении должностного лица - ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>., проживающей по адресу: <АДРЕС>, адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В УФНС России по Республике <АДРЕС> ликвидатором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО2 <ФИО> не представлена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022г. Административным органом квалифицировано данное деяние по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 <ФИО> в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представляла, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ФИО2 <ФИО>
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО2 <ФИО> являясь ликвидатором ООО «ФИО2» не предоставила годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022г. В соответствии с положениями подпункта 5.1 пункта 1 статьи 23 НК РФ (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет, если иное не установлено указанным законом. Пунктом 2 статьи 13 Закона № 402-ФЗ закреплено, что экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Согласно пункту 3 указанной статьи годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. В пункте 1 статьи 14 Закона № 402-ФЗ закреплено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных указанным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатов и приложений к ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено Законом № 402-ФЗ и (или) федеральными стандартами.
Согласно пункту 5 статьи 18 Закона № 402-ФЗ обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по ТКС через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Отчетным периодом для бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным периодом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (п.1 ст. 15 ФЗ от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете). На основанииизложенного, установленный срок подачи годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022г. не позднее 31.03.2023г. Установлено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022г. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в УФНС России по Республике <АДРЕС> не представлена, что подтверждается Актом <НОМЕР> от <ДАТА6> Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА7> на момент совершения административного правонарушения ФИО2 <ФИО> являлась ликвидатором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, суд считает, что данное деяние налоговым органом квалифицировано правильно.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 <ФИО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 <ФИО> его имущественное положение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, другим охраняемым законом объектам, и отягчающих обстоятельств, а также то, что ранее ФИО2 <ФИО> к административной ответственности не привлекалась, иных сведений подтверждающих обратное административным органом не предоставлено, и в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ полагает возможным заменить ей наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи в виде штрафа на предупреждение. В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1., ч.1 ст.15.6, 23.1 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд Республики Хакасия через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья Е.Ю. Борисенко
Копию постановления получил(а) _______________ «____» __________ 2023г.