Дело № 5-786/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела об административном правонарушении

26 сентября 2023 года г. Элиста

Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лотос», ХХХ,

установил :

Согласно составленному Инспекцией государственного жилищного надзора Республики Калмыкия протоколу об административном правонарушении № 26/3 от 18 сентября 2023 года ООО «УК «Лотос» совершило 27 августа 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о возвращении протокола и приложенных к нему материалов в Инспекцию государственного жилищного надзора Республики Калмыкия по следующим основаниям.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из письменных объяснений представителя по доверенности ООО «УК «Лотос» ФИО2 в протоколе №26/3 об административном правонарушении от 18 сентября 2023 года следует, что ООО «УК «Лотос» не представляется возможным оплатить штраф ввиду заблокированного расчетного счета.

В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ доводы представителя по доверенности ООО «УК «Лотос» ФИО2 о невозможности уплаты штрафа из-за блокировки расчетного счета должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия не проверены и к протоколу не приложены соответствующие документы, опровергающие или подтверждающие указанные доводы.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Однако документы свидетельствующие, что ООО «УК «Лотос» имело возможность для уплаты в установленный законом срок административного штрафа, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры, к протоколу не приложены и такие фактические данные в протоколе об административном правонарушении № 26/3 от 18 сентября 2023 года не указаны.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов препятствуют всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают права участников производства по делу об административном правонарушении.

Согласно абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.1., 29.4 КоАП РФ мировой судья

постановил :

Возвратить в Инспекцию государственного жилищного надзора Республики Калмыкия протокол об административном правонарушении № 26/3 от 18 сентября 2023 года и приложенные к нему материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лотос» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судьяподписьФ.И. ФИО1