УИД 61МS0030-01-2023-001735-16 № 5-3-354/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июля 2023 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального казенного учреждения «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> ФИО7 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - директором муниципального казенного учреждения «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС>, не выполнил представление прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> от 03.04.2023 года об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования, а также правил благоустройства района, не осуществил контроль за деятельностью подчиненных сотрудников учреждения и не принял должных мер по недопущению нарушения действующего законодательства. По данному факту и.о.заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> в отношении директора МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> 08.06.2023 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материал направлен на рассмотрение мировому судье.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством направления судебного извещения, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции: отправление <НОМЕР> доставлено адресату курьером 12.07.2023 года, отправление <НОМЕР> не доставлено адресату, возвращено отправителю 13.07.2023 года по истечении срока хранения. Дело в отношении <ФИО2> рассмотрено в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник <ФИО2> - <ФИО4>, действующая на основании доверенности, пояснила, что действительно предписание прокуратуры не исполнено в установленный для этого срок. Исполнением занимались подчиненные <ФИО2> Подзащитный, как руководитель МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС>, несет обязанность по своевременному выполнению требований адресованных МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> уполномоченными органами.
Прокуратура своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, посредством направления телефонограммы.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> в связи с проведенной проверкой в апреле 2023 года директору МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> 03.04.2.023 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования, а также правил благоустройства района. После получения указанного представления МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> обязано было выполнить следующие действия: безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению и недопущению впредь выявленных нарушений, а также причин, и условий, им способствующих; представление подлежит рассмотрению с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС>, в связи с чем о дате, месте и времени рассмотрения представления необходимо заблаговременно сообщить в прокуратуру района; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщите в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> в установленный законом месячный срок в письменной форме с приобщением документов, подтверждающих его рассмотрение; рассмотреть вопрос о привлечении виновных, лиц к строгой дисциплинарной ответственности.
Мера прокурорского реагирования рассмотрена директором МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> 02.06.2023 года, по истечении предусмотренного законом месячного срока. Представление прокуратуры района не удовлетворено, меры к сносу (обрезке) аварийно-опасных деревьев по адресу: г.Ростов-на-Дону, <АДРЕС>, 66, не приняты. При рассмотрении представления не дана оценка действиям сотрудников МКУ «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС>, которыми не проведена ежегодная оценка состояния зеленых насаждений в районе дома 11 по <АДРЕС> в <АДРЕС> в целях выявления аварийно-опасных деревьев, что привело к падению сухих веток. Виновное должностное лицо к дисциплинарной ответственности не привлечено.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину директора «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения, полностью доказанной и подтверждающейся совокупностью представленных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.06.2023 года; копией представления; уведомлением; копией приказа о назначении на должность; копией должностной инструкции.
При определении меры наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, признание вины, что является смягчающим административную ответственность <ФИО2> обстоятельством.
Отягчающих административную ответственность <ФИО2> обстоятельств, судом не установлено.
Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, директор «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> может быть подвергнут административному наказанию.
Принимая во внимание изложенное, суд назначает <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора «Управление жилищного коммунального хозяйства» <АДРЕС> района <АДРЕС> ФИО7 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, который подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС л/с 04582J09960) ИНН <***>, КПП 616501001 на расчетный счет <***>, Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по <АДРЕС> области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, кор.счет 03100643000000015800, КБК 82411601173019000140, ОКТМО 60701000. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 <АДРЕС> судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: г.Ростов-на- Дону, ул.Юфимцева, 12/2. Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья В.В. <ФИО5>