Дело № 5-796/2023 УИД 35МS0043-01-2023-002784-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Тотьма 16 октября 2023 года

И.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 Шевчук Наталья Ивановна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (…)года рождения, уроженки (…), гражданки РФ, паспорт (…), зарегистрированной по адресу: (…), работающей бухгалтером в (…),

установил:

18.09.2023 в 17 часов 27 минут ФИО1 возле дома (…)допустила осуществление транспортировки пиломатериалов из дерева хвойных пород в объёме 30 кубических метров на транспортном средстве (…), государственный регистрационный знак (…), с полуприцепом (…), государственный регистрационный знак (…), под управлением водителя (…) в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации не обеспечив сопроводительными документами, оформленными в установленном законодательством порядке, а именно: в пункте 11 электронного сопроводительного документа не верно указан государственный регистрационный знак полуприцепа, а именно указан (…), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об отложении рассмотрения дела не просила, причины неявки не сообщила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (…)от 19.09.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, указанные в постановлении выше; рапортом сотрудника полиции от 18.09.2023 о выявлении административного правонарушения и регистрации в КУСП за № (…); протоколом изъятия транспортного средства с полуприцепом, грузом и свидетельствами о регистрации ТС от 18.09.2023 и фототаблицей к нему; копией товарно-транспортной накладной; письменными объяснениями ФИО1 от 18.09.2023 и от 19.09.2023, в которых факт совершения правонарушения она также признала; скриншотом распечатки QR-кода, копия приказов о назначении ответственного за оформление ЭСД от 01.01.2023 № 1 и о приеме на работу (…) от 01.10.2021 ФИО1; и всеми материалами дела в их совокупности. В силу положений ч. 1 ст. 50.3 КоАП РФ транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696», утверждены форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ, и требования к формату и порядку его заполнения. Согласно п. 15 указанного Постановления Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214 в пункте 11 формы сопроводительного документа указываются вид и номер государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, в случае ее перевозки автомобильным транспортом. Как разъяснено в письме Рослесхоза от 02.02.2022 № ВС-04-54/2235 «Разъяснения о порядке оформления электронных сопроводительных документов на транспортировку древесины» в случае транспортировки древесины и продукции ее переработки посредством автопоезда (механического транспортного средства, сцепленного с прицепом (полуприцепом, прицепами), допускается оформление одного ЭСД на все транспортные средства, входящие в автопоезд, при этом в п. 11 заполняемого ЭСД указываются государственные регистрационные знаки всех транспортных средств, входящих в состав автопоезда. Согласно части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. Объективная сторона административного правонарушения заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившегося в непредставлении сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом, в момент остановки транспортного средства.

Объектом правонарушения являются отношения, складывающиеся в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Допустив транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. В рассматриваемом случае оснований для прекращения дела по малозначительности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, так как совершенное правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, и не может быть отнесено к малозначительным. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 08.12.2020 № 410-ФЗ, от 14.07.2022 № 290-ФЗ) за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что правонарушение выявлено сотрудниками полиции в рамках, возложенных на них законом полномочий, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в рамках исполнения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» суд полагает, что отсутствуют основания для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением. При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, сведения о ее личности, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - совершение правонарушения впервые, а также положения ст. 4.1.2 КоАП РФ, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ без конфискации древесины, транспортного средства с прицепом, документов на транспортные средства. Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Оснований для освобождения от наказания не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч. 5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины, транспортного средства с прицепом, документами на транспортные средства.

Штраф следует перечислить на банковские реквизиты:

Получатель: УФК по Вологодской области

(Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л.сч. 04302000130) ИНН <***> КПП 352501001 БИК 011909101

Банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда

Номер банковского счета № 03100643000000013000

Единый казначейский счет № 40102810445370000022 ОКТМО 19508000 КБК 013.11601083.01.0281.140

Назначение платежа: УИН (…) Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, адрес: 160000, <...>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления административного постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции по уплате административного штрафа представить в канцелярию по судебному участку № 56 в течение 60 дней (<...>). Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тотемский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 43 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи Н.И. Шевчук