Постановление по делу № 5-577/2023 от 26.10.2023 - о привлечении к административной ответственности должностного лица - председателя <обезличено> района (<обезличено> района) <ФИО> <ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 октября 2023 года <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области Алпеева Е.Л., рассмотрев материалы дела № 5-577/2023 о привлечении к административной ответственности должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> района (<ОБЕЗЛИЧЕНО> района) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом - председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> района (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> района), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пп.5.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ несвоевременно 05 мая 2023 года представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области бухгалтерскую отчетность за 2022 год по сроку предоставления не позднее 31.03.2023 года, совершив тем самым административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела от него не поступали. Суд не располагает сведениями о том, что его неявка в судебное заседание вызвана уважительными причинами.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Таким образом, учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на <ДАТА7> ФИО2 <ФИО> был извещен направлением судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 <ФИО>. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами по делам об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона данного правонарушения характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии с п.5.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Вина ФИО2 <ФИО>. в совершении инкриминируемого деяния подтверждается следующими доказательствами. Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, из которого следует, что ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом - председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, в нарушение пп.5.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ несвоевременно 05 мая 2023 года представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области бухгалтерскую отчетность за 2022 год по сроку предоставления не позднее 31.03.2023 года, совершив тем самым административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является соответствующим требованиям законодательства доказательством, поскольку как процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, он является необходимым правовым основанием для привлечения этого лица к административной ответственности. Указанный протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению статьей 28.2 КоАП РФ. Указанный процессуальный документ не противоречит требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных.

Копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), согласно которой бухгалтерская отчетность за 2022 год представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО> района в налоговый орган МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в электронном виде 05 мая 2023 года. Копией решения <НОМЕР> от <ДАТА11> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> района привлечено к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ за совершение налогового правонарушения, а именно за непредставление в установленный пп.5.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ бухгалтерской отчетности за 2022 год. Указанное решение не обжаловано. Руководитель в соответствии с п.1 ст.7 гл.1 Закона РФ № 402-фз от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учете» организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц Комитет по управлению муниципальным имуществом, строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации <АДРЕС> района - действующее юридическое лицо, председателем которого является ФИО2 <ФИО1>.

Таким образом, бухгалтерская отчетность за предшествующий календарный 2022 год ФИО2 <ФИО> должен был представить не позднее 31.03.2023 года, фактически бухгалтерская отчетность представлена 05 мая 2023 года. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не установлено.

Все доказательства по делу получены на законных основаниях, в соответствии с нормами административного законодательства, не противоречивы, взаимно дополняют друг друга, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности не истек. При таких обстоятельствах ФИО2 <ФИО> подлежит привлечению к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО>., мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, установленные в ходе рассмотрения дела, личность виновного.

На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить наказание в пределах размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> района (<ОБЕЗЛИЧЕНО> района) ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа следует предоставить в адрес судебного участка №87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутскойобласти непосредственно либо через мирового судью судебного участка №87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Е.Л. Алпеева