Дело № 5-1145/91/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес адрес

Мировой судья судебного участка № 91 в адрес, каб.1-23, Привалова Татьяна Иосифовна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ...паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, снт Таежные зори, адрес, сведения о месте работы и семейном положении отсутствуют, дата привлекавшегося государственным инспектором Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, штраф не уплачен, водительское удостоверение телефон..., выдано ...дата,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата ФИО1, проживающий по адресу: адрес, не уплатил административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу дата постановлением государственного инспектора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора от дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный заказными письмами о месте и времени рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу (адрес) и месту регистрации (адрес, адрес, снт Таежные зори, адрес), в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены в судебный участок за истечением срока хранения ввиду неудачной попытки их вручения адресату.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым производство по делу в отношении ФИО1 прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Административным правонарушением, в силу ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Кроме того, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был извещен административным органом по месту жительства последнего по адресу: адрес, по этому же адресу ФИО1 была направлена копия протокола об административном правонарушении от дата

Вместе с тем, согласно сведениям отдела адресно- справочной работы УВМ в ГУ МВД России по адрес ФИО1 с дата значится зарегистрированным по адресу: адрес, адрес, снт Таежные зори, адрес.

Доказательств того, что ФИО1 фактически проживает по указанному в протоколе адресу (адрес) материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении копий протокола опроса ФИО1 в ходе постоянного рейда телефон, постановления государственного инспектора от дата в отношении ФИО1, адрес места жительства последнего указан как адрес.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 25.15, 28.2 КоАП РФ.

Допущенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что в отношении ФИО1 административным органом не соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в федеральный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Т.И. Привалова