Копия:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 ноября 2023 года г.Тула
Мировой судья судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы Назарова Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
29 августа 2023 года мировому судье судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы поступил протокол 71 ВЕ №257139 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Определением и.о мирового судьи судебного участка №78 Центрального района г.Тулы мирового судьи судебного участка №79 Центрального судебного района г.Тулы от 1 сентября 2023 года протокол возвращен лицу (органу) составившему для исправления недостатков.
8 ноября 2023 года мировому судье судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы поступил протокол 71 ВЕ №257139 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В силу п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к протоколу документы, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, он подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. Согласно протоколу, ФИО1 11 августа 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Из фактических данных, приведенных в протоколе, следует, что срок привлечения к ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> начал исчисляться 12 августа 2023 года и истекает 8 ноября 2023 года.
Статья 28.5 КоАП РФ устанавливает, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Мировому судье судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы указанный протокол поступил 8 ноября 2023 года, то есть в день истечения срока привлечения <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, что лишает мирового судью надлежащим образом и в установленные сроки известить лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В силу пп.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Между тем, ст.28.9 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ. Действующим законодательством предусмотрено, что при поступлении такого дела в суд, судье следует его возвратить в орган его направивший по тем основаниям, что оно не подлежит направлению в суд, поскольку в силу закона производство по нему исключается. При таких данных, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвратить должностному лицу, материалы дела об административном правонарушении, ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить протокол 71 ВЕ №257139 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы лицу (органу), его составившему.
Мировой судья (подпись) Т.А. Назарова
Копия верна:
Мировой судья