Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило мировому судье: <ДАТА1> УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> <АДРЕС>, Новосибирской области
Мировой судья 1-го судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области Орлова С.Н., при секретаре Маланиной Г.М., с участием - помощника Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области Лазарчук О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <АДРЕС> «<АДРЕС> педагогический колледж» (далее - ГАПОУ НСО «ТПК») ФИО3, <ДАТА3>, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> Татарским межрайонным прокурором <АДРЕС> в отношении директора ГАПОУ НСО «ТПК» ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что <ФИО1> <ДАТА5> рождения до <ДАТА6> проходил гражданскую государственную службу специалиста-эксперта Управления Росреестра по <АДРЕС>, <ДАТА7> уволен с должности (приказ Управления Росреестра по <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>). <ДАТА9> между <ФИО2> и ГАПОУ НСО «ТНК» заключен трудовой договор, согласно которого, настоящий трудовой договор заключен на неопределенный срок на выполнение трудовых обязанностей в должности юрисконсульта с <ДАТА9>. Установлено, что директором ГАПОУ НСО «ТИК» обязанность по уведомлению предыдущего работодателя бывшего государственного служащего, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>, не выполнена. Уведомление в Управление Росреестра по <АДРЕС> не направлено. В судебном заседании ФИО3 с постановлением согласилась. Помощник Татарского межрайонного прокурора <АДРЕС> Лазарчук О.И. в заключении поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ГАПОУ НСО «ТПК» ФИО3 по основаниям и доводам в нем изложенным.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Татарского межрайонного прокурора <АДРЕС> Лазарчук О.И., полагаю, что в действиях директора ГАПОУ НСО «ТПК» ФИО3 содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> "О противодействии коррупции".
В подтверждение вины директора ГАПОУ НСО «ТПК» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, представлены следующие доказательства, содержащимися в материалах дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9> года о приеме на работе в ГАПОУ НСО «ТПК» <ФИО2> В.В.;
- копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА9> года №34/1-л; - объяснением ФИО3 от <ДАТА14> г.; Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в противоправном бездействии, выразившемся в не уведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу им бывшего государственного или муниципального служащего. Перечень должностей установлен Указом Президента РФ <НОМЕР> от <ДАТА15> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона О противодействии коррупции», Указом Президента Российской от <ДАТА16> N 557«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также : ведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера : воих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», Приказом ФССП России от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной службы судебных приставов, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательств имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Статьей 64.1 Трудового кодекса РФ и частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее - Закон) на работодателя возложена обязанность при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (порядок определен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР>). Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> N 273-ФЭ "О противодействии коррупции". В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудового договора (независимо от размера оплаты труда), и (или) гражданско-правового договора (договоров), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сто тысяч рублей. Если в должностные (служебные) обязанности указанных лиц входили отдельные функции государственного управления данной организацией, то такие договоры могут быть заключены этими лицами только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 ст. 12 Закона). На работодателе согласно ч.4 ст. 12 Закона лежит обязанность при заключении с такими лицами указанных выше договоров на протяжении двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы сообщать в десятидневный срок о заключении договоров представителю нанимателя (работодателю) государственного пли муниципального служащего по последнему месту их службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом ст.12 Закона не ставит обязанность работодателя сообщить о заключении названных выше договоров в зависимость от того, замещал ли бывший государственный гражданский или муниципальный служащий должность, включающую функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией. Названные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА19> N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел 1 или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА20> N 557, либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного перечня. Должность - специалист-эксперт предусмотрена указанным перечнем. Согласно Уставу ГАПОУ НСО «'ГПК», директор осуществляет руководство Учреждением в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом и несет ответственность за деятельность Учреждения, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет работников. Согласно Приказу <НОМЕР> от <ДАТА21> годана должность директора ГАПОУ НСО «ТПК» назначена ФИО3 Оснований для освобождения исполняющего обязанности директора ГАПОУ НСО «ТПК» ФИО3 от административной ответственности и прекращения производства по делу за малозначительностью административного правонарушения суд не усматривает, поскольку факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Срок привлечения директора ГАПОУ НСО «ТПК» ФИО3 предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9, ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <АДРЕС> «<АДРЕС> педагогический колледж» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель - ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС>, л/с <***>) Банк получателя:
СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС>,
БИК <НОМЕР>, р/с <***>, КБК 162 1 16 01193 01 0000 140,
ОКТМО 50550000, УИН <НОМЕР> Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись С.Н.Орлова
Копия верна: мировой судья С.Н.Орлова
секретарь Г.М.Маланина
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Татарского судебного района <АДРЕС>.
Постановление вступило в законную силу «____» ____________2025 г.
Мировой судья С.Н.Орлова