Дело № 5-125-419/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 23 октября 2023 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области (мировой судья судебного участка № 6Дубовского судебного района Волгоградской области)ФИО2,

(404002, <...>)

рассмотрев поступивший 10 октября 2023 г. материал об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО3, родившегося <ДАТА3>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2023 г. в 13 часов 25минутпо адресу: <...> напротив дома № 16, индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), использовал для осуществления регулярных перевозок на межмуниципальном междугороднем сообщении по маршруту регулярных перевозок №124Т «г. Дубовка (АС) - г. Волгоград (ТПУ «Северный»), автобусом - транспортным средством «Мерседес-Бенц-223237», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованное для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа № 7178 от 24.08.2023 г., не оснащённого в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с нарушением лицензионных требований, тем самым нарушены требования п.8 п.п. д) раздела 111 Требований к лицензиатам, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», то есть индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхмировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,3 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхосуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса,влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно подпункту "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1616 (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В силу подпункта "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Пунктом 2, подпунктами "а", "б" пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 (далее - Правила) установлено, что оснащение транспортных средств работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей установленным требованиям, обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. В пункте 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 (далее - Правила) установлен порядок оснащения транспортных средств, отнесённых в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО3,в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхподтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 23/34/4471 от 27сентября 2023 г., из которого следует, что 24 августа 2023 г. в 13 часов 25 минут по адресу: <...> напротив дома № 16, индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), использовал для осуществления регулярных перевозок на межмуниципальном междугороднем сообщении по маршруту регулярных перевозок №124Т «г. Дубовка (АС) - г. Волгоград (ТПУ «Северный»), автобусом - транспортным средством «Мерседес-Бенц-223237», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованное для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа № 7178 от 24.08.2023 г., не оснащённого в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с нарушением лицензионных требований, тем самым нарушены требования п.8 п.п. д) раздела 111 Требований к лицензиатам, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»(л.д.5); - копией акта постоянного рейда № 23/567 от 24.08.2023 г. (л.д.6-7); - копией протокола осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 24.08.2023 г. (л.д.8); - протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации от 24.08.2023 г. (л.д.9-11); - копией путевого листа от 24.08.2023 г. (л.д.12); - фотоснимком транспортного средства Мерседес-Бенц-223237», государственный регистрационный номер <НОМЕР>(л.д.13); - копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.14); - копией водительского удостоверения в отношении <ФИО1> (л.д.15); - копией карты маршрута регулярных перевозок серия <...> (л.д.16);

- выпиской из реестра лицензий по состоянию на 16 часов 02 минуты 26.09.2023 г. (л.д.17); - сведениями об автобусах (л.д.18); - копией извещения о явке для составления протокола об административном правонарушении ИП ФИО3 № 01-03/4163 от 05.09.2023 г. (л.д.19); - копией списка внутренних почтовых отправлений от 05.09.2023 г. (л.д.20-29); - отчётом об отслеживании почтового отправления (л.д.30); - копией решения от 27.07.2023 № 291 о проведении постоянного рейда (л.д.31-34); - впиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 по состоянию на 27.09.2023 г. (л.д.35-37).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела и свидетельствующие о совершённом административном правонарушении, влекущем административную ответственность по выше названной статье закона. В ходе судебного заседания установлено, что 24 августа 2023 г. в 13 часов 25 минут по адресу: <...> напротив дома № 16, индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), использовал для осуществления регулярных перевозок на межмуниципальном междугороднем сообщении по маршруту регулярных перевозок №124Т «г. Дубовка (АС) - г. Волгоград (ТПУ «Северный»), автобусом - транспортным средством «Мерседес-Бенц-223237», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованное для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа № 7178 от 24.08.2023 г., не оснащённого в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с нарушением лицензионных требований, тем самым нарушены требования п.8 п.п. д) раздела 111 Требований к лицензиатам, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

На основании изложенного, вина индивидуального предпринимателя ФИО3, в совершении вменяемого административного правонарушения, установлена и доказана в ходе рассмотрения административного дела в полном объёме.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья, учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственностьиндивидуального предпринимателя ФИО3, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьёй в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным ограничиться вынесением в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 Вадминистративным наказанием, в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, а также ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области. Мировойсудья подпись ФИО2