2025-07-06 00:21:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-59/2025 УИД:25MS0050-01-2025-000276-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2025 года г. Находка Приморский край

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края ФИО3, по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М, рассмотрев в помещении судебного участка материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №25082435400341400002 от 28.01.2025 ФИО4 являясь физическим лицом не исполнил требование по уведомлению №11724 от 13.11.2024 о явке в налоговый орган для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2023 год. Действия <ФИО1> квалифицированы налоговым органом по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по месту жительства, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. От получения судебного извещения уклонился, оно возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом как злоупотребление законным правом.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", суд приходит к выводу, что <ФИО2> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу. Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок уплаты налога и действия налоговых органов в связи с их взысканием регулируется Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ).

Положениями подп. 8 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков налогов и сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

МИФНС №16 по Приморскому краю в рамках осуществления мероприятий налогового контроля направило в адрес ФИО4 уведомление от 13.11.2024 №11724 о вызове налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу непредоставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2023 год.

Данное требование налогового органа оставлено ФИО4 не исполнено, в связи с чем МИФНС №16 по Приморскому краю в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В данном случае, с учетом установленных обстоятельств по делу и имеющихся доказательств, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку предоставление налоговой декларации является обязанностью налогоплательщика (плательщика взносов), данная обязанность возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, исполнение которой возлагается на граждан и юридических лиц законом, а не в результате направления уведомления налогового органа, оформленного в форме требования, с произвольно установленным сроком уплаты.

Неисполнение установленной обязанности по представлению налоговой декларации в установленные законом сроки, не может быть приравнено к неисполнению распоряжения или требования должностного лица. При таком положении неисполнение направленного МИФНС ФИО4 уведомления от 13.11.2024 №11724, дублирующего требования налогового законодательства о необходимости предоставления налоговой декларации, устанавливающего произвольный срок для выполнения данной обязанности, административную ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, не влечет.

Следует отметить, что за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в установленный срок предусмотрена специальная ответственность по ст. 119 НК РФ. В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

На основании, изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Сиренко