Дело № 5-598/2023 Протокол № 44002323000055600002 от 21.09.2023<ДАТА> Определение
«13» ноября 2023 г. г. Кострома
Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы Юрчак Д.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы ФИО3 <ФИО1>,
установил:
Мировому судье судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении и административный материал по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы ФИО3 о том, что в установленный законом срок должностное лицо не представило в УФНС по Костромской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 г. Указанный протокол направлен из УФНС России по Костромской области, согласно штемпелю на конверте, 07.11.2023 г., поступил мировому судье 13.11.2023 г. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению должностному лицу по следующим основаниям. Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учет. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение по ст. 15.5 КоАП РФ составляет 1 год. Данный срок исчисляется по общим правилам - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек 31.10.2023 г. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. При направлении дела в суд для рассмотрения <ДАТА3> не учтено, что срок давности привлечения лица к административной ответственности истек. Таким образом, основания для прекращения дела возникли до направления дела мировому судье. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
постановил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы ФИО3 <ФИО1> в УФНС по Костромской области для устранения недостатков.
Мировой судья Д.А.Юрчак
МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> ЛЕНИНСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА г. <АДРЕС>
156000 г.Кострома, ул. <АДРЕС>, каб.12-13 тел./факс <***>
Исх. 5-598/2023 от <ДАТА6>
УФНС по Костромской области
г. Кострома, пл. <АДРЕС>, д. 4
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> возвращаю протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. <АДРЕС> <ФИО2>
Приложение: копия определения от <ДАТА4>; протокол от <ДАТА1> и иные материалы дела.
Мировой судья Д.А.Юрчак
МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> ЛЕНИНСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА г. <АДРЕС>
156000 г.Кострома, ул. <АДРЕС>, каб.12-13 тел./факс <***>
Исх. 5-598/2023 от <ДАТА6>
УФНС по Костромской области
г. Кострома, пл. <АДРЕС>, д. 4
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> возвращаю протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. <АДРЕС> <ФИО2>
Приложение: копия определения от <ДАТА4>; протокол от <ДАТА1> и иные материалы дела.
Мировой судья Д.А.Юрчак