Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> копия 59MS0043-01-2025-000052-93 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья «<АДРЕС> 12 Новые Ляды» (ОГРН <НОМЕР>) <ФИО2> по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> б/н от <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, являющейся председателем правления Товарищества собственников жилья «<АДРЕС> 12 Новые Ляды» (далее ТСЖ «<АДРЕС> 12 Новые Ляды»), расположенном по адресу: 614105, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (Новые Ляды мкр.), д. 12, которым вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 КоАП РФ выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии со статьей 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.39 КоАП РФ не является длящимся, поскольку законом установлен срок выполнения обязанности предоставления информации, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности подлежит исчислению не с момента выявления административного правонарушения, а со дня, следующего за датой истечения срока исполнения возложенной законом обязанности предоставления информации. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Из постановления об административном правонарушении и представленных материалов усматривается, что должностным лицом - председателем правления ТСЖ «<АДРЕС> 12 Новые Ляды» <ФИО2>, допущено нарушение установленных сроков представления ответов на обращения гражданина <ФИО3>, а именно: ответ на обращение от <ДАТА3> должен был быть направлен заявителю не позднее <ДАТА4>, при этом направлен <ДАТА5> года; ответ на обращение от <ДАТА6> должен быть направлен заявителю не позднее <ДАТА7>, фактически направлен <ДАТА8> года; ответ на обращение от <ДАТА9> направлен заявителю <ДАТА10>, при срока направления не позднее <ДАТА11> года; ответ на обращение <ДАТА12> направлен заявителю <ДАТА10>, при сроке направления не позднее <ДАТА13> года; ответ на обращение <ДАТА14> направлен заявителю <ДАТА10>, при сроке направления не позднее <ДАТА15>, то есть после установленного законодательством срока. В связи с изложенным, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица <ФИО2> за указанное в постановлении административное правонарушение по ст. 5.39 КоАП РФ подлежит исчислению с <ДАТА16> и истекает <ДАТА17> Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> и представленные к нему материалы направлены в суд <ДАТА18> (согласно почтового штемпеля на конверте) и поступили на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА19>, что препятствует возможности надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и соблюдении положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. При этом судья учитывает, что согласно п. «б» ч. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от <ДАТА20> <НОМЕР> 400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приемки) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня. В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА21> <НОМЕР> 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Изложенное свидетельствует об отсутствии у судьи объективной возможности надлежащего извещения должностного лица <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и рассмотрении дела в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного положениями ст. 4.5 КоАП РФ. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится постановление о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Часть 2 данной статьи закрепляет, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что постановление об административном правонарушении <НОМЕР> б/н в отношении должностного лица <ФИО2> составлено <ДАТА2>, в адрес мирового судьи поступило <ДАТА19>, то есть за девять дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, считаю необходимым возвратить постановление об административном правонарушении в орган, составивший постановление об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья «<АДРЕС> 12 Новые Ляды» (ОГРН <НОМЕР>) <ФИО2> по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Прокуратуру <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО1>