Дело № 5-431/2023 УИД29МS0020-01-2023-004131-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Коряжма 19 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ДОВЕРИЕ» ФИО3, <ДАТА2>
установил:
04.04.2023 года ФИО3, являясь директором ООО «Доверие» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 2, 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г № 27-ФЗ, в подразделах 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», подразделе 1.1. "Сведения о трудовой (иной) деятельности" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 на 11 застрахованных лиц. С кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в апреле 2023 года на 2 застрахованных лиц: <ФИО1> СНИЛС:<НОМЕР>, <ФИО2> СНИЛС: <НОМЕР>. В ходе проверки сведений указанных в подразделе 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ) формы ЕФС-1 выявлены ошибки или несоответствия представленных сведений в отношении двух застрахованных лиц <ФИО1> СНИЛС:<НОМЕР>, <ФИО2> СНИЛС: <НОМЕР>.
В сведениях представленных страхователем присутствует элемент «Является Совместителем» при кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ». Если вид мероприятия принимает значение «Начало Договора ГПХ» элемент «Является Совместителем» должен отсутствовать.
Уведомлением от 06.04.2023 года б/н ООО «Доверие» в течение пяти рабочих дней предложено представить необходимые пояснения и (или) представить уточненные данные по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц: <ФИО1> СНИЛС:<НОМЕР>, <ФИО2> СНИЛС: <НОМЕР>. Уведомление получено юридическим лицом, срок представления сведений до 13.04.2023. В установленный срок обязанность ФИО3 не исполнена, сведения представлены только 21.04.2023, то есть с нарушением установленного срока. ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" контроль за достоверностью сведений, представленных в Пенсионный фонд, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с абз.3 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п. 6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФМ-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы» Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». ООО «Доверие» 04.04.2023 года представлены сведения формы ЕФС-1 на 11 застрахованных лиц. С кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» в апреле 2023 года на 2 застрахованных лиц: <ФИО1> СНИЛС:<НОМЕР>, <ФИО2> СНИЛС: <НОМЕР>. В ходе проверки сведений формы ЕФС-1 выявлены ошибки или несоответствия представленных сведений в отношении двух застрахованных лиц <ФИО1> СНИЛС:<НОМЕР>, <ФИО2> СНИЛС: <НОМЕР>. Уведомлением от 06.04.2023 года б/н ООО «Доверие» в течение пяти рабочих дней предложено представить необходимые пояснения и (или) представить уточненные данные по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц: <ФИО1> СНИЛС:<НОМЕР>, <ФИО2> СНИЛС: <НОМЕР>. При сроке предоставления пояснений/устранения ошибок и (или) несоответствий не позднее 13 апреля 2023 года, ООО «Доверие» представило уточненные сведения по телекоммуникационным каналам связи только 21.04.2023 года, то есть с нарушением срока, установленного законодательством. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО3 является директором ООО «Доверие» следовательно, она является должностным лицом, обязанным осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации (отчетов) в контролирующие органы. В отношении ФИО3 уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Мировой судья квалифицирует действия директора ООО «Доверие» ФИО3 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ФИО3 как должностное лицо имела возможность представить сведения о застрахованных лицах по формы ЕФС-1 на застрахованных лиц в ГУ-УПФР в установленный законом срок, обязана была это сделать в силу указаний закона, чего не сделала. Доказательств обратного материалы дела не содержат, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
С учетом обстоятельств дела и конструкции состава ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, снований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора общества с ограниченной ответственностью «Доверие» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010) р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016 ИНН <***> КПП 290101001 БИК 011117401 КБК 79711601230060000140, ОКТМО 11701000, УИН не присвоен. Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области (165654, г. Коряжма Архангельской области ул. Дыбцына, д.1) в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающем размер неуплаченного штрафа, к обязательным работам на срок до 50 часов, либо административному аресту на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельской области.
Мировой судья О.С. Гвоздяница