Решение по административному делу
Дело № 5-359/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Йошкар-Ола 10 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка №5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Иванова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2023 года сотрудниками <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО3 по адресу: <АДРЕС> путем монтажа провода от вводного коммутационного аппарата до отходящих автоматических выключателей помимо индивидуального прибора учета. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, письменных пояснений не представил, в связи с чем дело на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без его участия. В судебном заседании представитель потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> с протоколом согласилась, пояснила, что лицевой счет по адресу: <АДРЕС> открыт на <ФИО2>, имеется задолженность по оплате электрической энергии, в связи с чем приостановлено оказание услуги по электроснабжению в феврале 2023 года. Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
По смыслу закона, под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам регламентирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861. Из материалов дела следует, что 14 февраля 2023 года дистанционно приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: <АДРЕС>, ИПУ отключен. Представлен счет на оплату за декабрь 2022 года с указанием задолженности. Из акта осуществления проверки введенного ограничения режима потребления, о самовольном подключении к электрическим сетям от 18 мая 2023 года № П-374-Й следует, что основанием введения ограничения (приостановления) режима потребления является неполная оплата коммунальной услуги по электроснабжению, выявлено нарушение потребителем введенного ограничения. Обнаружено: в этажном щите смонтирован провод от вводного коммутационного аппарата до отходящих АВ помимо ИПУ. Согласно акту о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению № О 884-Й от 18 мая 2023 года приостановлена подача электроэнергии путем демонтажа вводного и отходящих АВ. Прибор учета расположен на лестничной площадке. В указанных актах зафиксирован отказ от подписи потребителя.
Из письменных объяснений ФИО3 от 02 июля 2023 года усматривается, что в мае 2023 года он самовольно подключился к электросетям, нужен был свет. <ФИО2> дома не было. Факт безучетного использования электроэнергии подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2023 года, актом осуществления проверки введенного ограничения режима потребления, о самовольном подключении к электрическим сетям от 18 мая 2023 года № П-374-Й, фотоматериалами, актом о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению № О 884-Й от 18 мая 2023 года, объяснениями самого ФИО3, изложенными в протоколе об административном правонарушении. ФИО3 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, что следует из его письменных объяснений от 04 июля 2023 года. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии вины ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Оснований признания совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным мировым судьей не усматривается. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, имущественное положение, размер пенсии, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, полагая, что такой размер административного штрафа является соразмерным и справедливым содеянному. Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: главный администратор (получатель дохода) - УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл); ИНН <***>; КПП 121501001; БИК 018860003, номер счета получателя: 03100643000000010800, наименование банка получателя: Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола; ОКТМО: 88701000; КБК 81911601073010019140, УИН: 0320367912000500535920237. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Г. Иванова
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. ОРИГИНАЛ КВИТАНЦИИ ОБ УПЛАТЕ ШТРАФА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ В СУД.
Мотивированное постановление составлено 14 августа 2023 года.