5- 738/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Сортавала 24 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 г.Сортавала Республики Карелия Коломайнен Д.В. (<...><АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица: директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее в тексте <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Учреждение) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<АДРЕС>, допустил нарушение п.2 ст.230 НК РФ, а именно: Учреждение представило в налоговый орган «Расчет сумм налога на доходы физических лиц исчисленных и удержанных налоговым агентом» по форме 6-НДФЛ за <ДАТА>- <ДАТА4>, при установленном сроке - не позднее <ДАТА5>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представил ходатайство в котором просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с пунктом 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Учреждение, в нарушение требований п.2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, представило в налоговые органы «Расчет сумм налога на доходы физических лиц исчисленных и удержанных налоговым агентом» по форме 6-НДФЛ за <ДАТА> с нарушением установленного законом срока. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Виновность <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, и другими материалами дела. Проанализировав материалы по делу, мировой приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 1 ст.15.6 КоАП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, учитывает степень вины нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, которое устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При этом судья учитывает положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ о том, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что правонарушение совершено впервые, учитывая незначительный срок нарушения по предоставлению соответствующих сведений, а также отсутствуют предусмотренные законом основания о невозможности назначения наказания в виде предупреждения, суд приходит к выводу о возможности заменить наказание с административного штрафа на предупреждение. При этом, суд учитывает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно- противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П. от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П). На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сортавальский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 2 г. Сортавала Республики Карелияв течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Д.В. Коломайнен