Решение по административному делу

№ 5-36/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Барнаула Фефелова И.С., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «МЗХР», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 от 02 декабря 2024 года ООО «Михайловский завод химических реактивов», юридический адрес: <АДРЕС>, в зданиях, помещениях и на территории ООО «Михайловский завод химических реактивов» по адресу: <АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12. ст. 19.5 КоАП РФ выразившееся в невыполнение в установленный срок пп. №1,2 законного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 30.11.2021 года № 317/1/1, срок исполнения которого, с учетом продлений, истёк 01 октября 2024 года чем нарушены требования Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства от 16.09.2020 г. № 1479.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Согласно ч.ч. 1.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно предписания об устранении нарушений № 317/1/1 от 30.11.2021, с учетом продлений, срок устранения нарушения - 01 октября 2024 года, следовательно, данный срок являлся последним днем исполнения предписания, то есть 02 октября 2024 годаявляется днем совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах по настоящему делу 90-дневный срок давности привлечения ООО «МЗХР» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 02 октября 2024 года и истек 31 декабря 2024 года.

Определением мирового судьи судебного участка Михайловского района Алтайского края от 25 декабря 2024 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «МЗХР» были переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула, согласно сопроводительного письма направлены в адрес участка 22 января 2025 года и поступили на судебный участок №1 Железнодорожного района г. Барнаула 27 января 2025 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент принятия дела к производству мировым судьей истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МЗХР» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «МЗХР» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья И.С. Фефелова