Решение по административному делу

№5-439/2023-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 сентября 2023 п. Красный

Мировой судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Л.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРЭККОНТИНЕНТ» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

15.08.2023 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что 22.03.2023 в 19 час. 30 мин. на 454 км автодороги М-1 Беларусь в районе н/п ФИО3 Краснинского района Смоленской области на транспортном средстве с гос. рег.знаком <НОМЕР> ООО «Трэкконтинент», являясь покупателем партии товара, право собственности которого перешло с момента передачи товара перевозчику и подписания товаросопроводительных документов допустило ввод в оборот, оборот продукции, приобретение с целью сбыта товаров без маркировки, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустило оборот (приобретение с целью сбыта, ввоз, перевозку на территорию Российской Федерации с целью сбыта) данных товаров без маркировки средствами идентификации в нарушение пп. 2, 42, 46 Постановления от 31.12.2019г. №1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности", п.10. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

ООО «ТРЭККОНТИНЕНТ», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не обеспечило явку представителя, об уважительности причин неявки мирового судью не известило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья постановил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав письменные доказательства, фотоматериал, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно пп «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 №1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).

Согласно п 2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1956 (Далее -Правил) "белье" - продукция, относящаяся к товарной группе "Отдельные позиции товаров легкой промышленности", соответствующая коду 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное и определяющая товары легкой промышленности, в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации, а также комплекты и наборы указанных товаров, на которые распространяется действие настоящих Правил; В силу п.46 Правил средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. В соответствии п.42 Правил нанесение средств идентификации осуществляется: в случае производства, оборота и возврата в оборот товаров на территории Российской Федерации - в местах производства или хранения товаров; в случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта; в случае ввоза товаров с территорий стран, являющихся членами Евразийского экономического союза, - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации. Пунктом 25 Правил для регистрации белья в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах: идентификационный номер налогоплательщика; код товара (при наличии); номер технического регламента (стандарта); страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (может не указываться заявителем в случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза); 4-значный код товарной номенклатуры (начиная с 1 января 2021 г. - 10-значный код товарной номенклатуры); наименование товара на этикетке и (или) ярлыке; вид изделия; вид материала; состав сырья; возрастная категория; размер изделия; модель изделия; товарный знак (при наличии); цвет. На основании п.10 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 (ред. от 16.09.2023) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В судебном заседании установлено, что 22.03.2023 в 19 час. 30 мин. на 454 км автодороги М-1 Беларусь в районе н/п ФИО3 Краснинского района Смоленской области на транспортном средстве с гос. рег.знаком <НОМЕР> ООО «Трэкконтинент», являясь покупателем партии товара, право собственности которого перешло с момента передачи товара перевозчику и подписания товаросопроводительных документов допустило ввод в оборот, оборот продукции, приобретение с целью сбыта товаров без маркировки средствами идентификации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении;

- копией акта об остановке автомобильного транспортного средства <НОМЕР> от 22.03.2023, согласно которого 22.03.2023 в 19 час. 30 мин. на 454 км автодороги М-1-Беларуь в районе н.п. ФИО3 Краснинского района Смоленской области остановлено транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег.знак <НОМЕР> с полуприцепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег.знак <НОМЕР>, заявлен товар мебель, навешена пломба, транспортное средство отправлено на таможенный досмотр; - копией акта таможенного досмотра <НОМЕР> от 27.04.2023 с фототаблицей к нему, согласно которого произведен досмотр товарной партии перемещаемой на транспортном средстве с рег.знаками <НОМЕР> в присутствии специалиста по ТО ООО «Трэкконтинент» <ФИО2>, в ходе которого установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией международной товарно-транспортной накладной <НОМЕР>), согласно которой отправителем является Могилевский филиала РУП "Белтаможсервис" и получателем является ООО «Трэкконтинент»;

- копией товарной накладной <НОМЕР>, согласно которых получателем вышеназванного товара является ООО «Трэкконтинент»; - фотоматериалом, на котором зафиксированы товары легкой промышленности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в том числе без средств идентификации; - протоколом ареста товаров и иных вещей от 15.08.2023, согласно которого на комплект постельного белья товарного знака <ОБЕЗЛИЧЕНО> наложен арест, данные комплекты хранятся на ЗТХ СВХ ООО «Альфа-Транс» расположенном по адресу: Смоленская обл., Краснинский район, 454 км трассы М-1 Беларусь.

Оснований не доверять указанным доказательством у суда не имеется, причин для оговора юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности.

При этом мировой судья приходит к выводу, что сведения, занесенные в контрольные (идентификационные) знаки (КИЗ), не соответствующие сведениям, которые имеются на ярлыках, являются товарами без маркировки. Оценив представленные доказательства мировой судья, приходит к выводу о том, что сведения, занесенные в контрольные (идентификационные) знаки (КИЗ), не соответствующие сведениям, которые имеются на ярлыках, являются товарами без маркировки, таким образом ООО «Трэкконтинент» допустило перевозку, ввоз на территорию РФ с целью сбыта комплекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, факт оборота (приобретения с целью сбыта, перевозки, ввоза) ООО «Трэкконтинент» в Российскую Федерацию с целью сбыта вышеуказанных товаров легкой промышленности без маркировки средствами идентификации установлен. С учетом изложенного, мировой судья считает, что вина ООО «Трэкконтинент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, является установленной и подтвержденной совокупностью представленных и исследованных доказательств, сомнения в достоверности, которых у мирового судьи, отсутствуют. Оснований для назначения наказания с учетом применения стать 4.1.1 КоАП РФ не представляется возможным, поскольку с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, из установленных обстоятельство при рассмотрении дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку мировому судье не представлены сертификаты соответствия на данные товары. Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При разрешении вопроса о предмете административного правонарушения, мировой судья исходит из следующего. В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией. Постановлением Правительства РФ №180 от 07.03.2014г. утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены текстильные изделия.

В силу выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в акте таможенного досмотра, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению.

При назначении наказания юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в пределах санкции ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без конфискации, с изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке вышеуказанных товаров легкой промышленности. Руководствуясь ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Трэкконтинент» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации. Товары легкой промышленности, а именно: комплект постельного белья товарного знака <ОБЕЗЛИЧЕНО> без маркировки средствами идентификации, изъятые и арестованные 15.08.2023, хранящихся на ЗТХ СВХ ООО «Альфа-Транс» расположенном по адресу: Смоленская обл., Краснинский район, 454 км трассы М-1 Беларусь - уничтожить в установленном порядке. Исполнение постановления в части передачи на уничтожение изъятых предметов административного правонарушения возложить на УФССП России по Смоленской области.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 016614901, ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66624000, КБК 82111601153010012140, УИН 0411856200003300124509245. Квитанция об оплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области (<...>). В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области.

Мировой судья Л.Н. Тискова