дело № 5-656(42)/2025 УИД 55MS0042-01-2025-003038-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Омск 11 ноября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 - мировой судья судебного участка № 50 в Кировском судебном районе в г. Омске Андрейчиков П.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске в здании суда, расположенного по улице Седова дом 57/1, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида», ИНН <***>, ОГРН <***> от 06.11.2002, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

БДОУ г. Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида», расположенное по адресу: <...>, до 00 часов 00 минут 07.10.2025 не выполнило требования предписания органа, осуществляющего федеральный санитарно-эпидимиологический надзор (предписание № 3395/ПВ от 25.10.2024).

В судебное заседание представитель БДОУ г. Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида» не явился, судом надлежащим образом уведомлен. Представил суду документы, свидетельствующие о принятии мер к устранению выявленных нарушений, а именно, неоднократное направление в Департамент образования Администрации г. Омска писем с просьбой о выделении денежных средств для устранения выявленных органом нарушений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. 25.10.2025 в ходе выездной проверки соблюдения требований санитарно-эпидимиологического законодательства БДОУ г. Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида» выявлены факты неисполнения требований предписания органа, осуществляющего федеральный санитарно-эпидимиологический надзор (предписание № 3395/ПВ от 25.10.2024).

Согласно представленным материалам следует, что предписание не выполнено в полном объеме по причине отсутствия финансирования со стороны Администрации города Омска. Указанный вывод подтверждается представленными суду документами, свидетельствующими о принятии мер к устранению выявленных нарушений, а именно, неоднократным направлением в Департамент образования Администрации г. Омска писем с просьбой о выделении денежных средств для устранения выявленных органом нарушений.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида» не имело возможности в полном объеме самостоятельно исполнить в установленный срок требования вышеуказанного предписания. Оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ каждое доказательство, как в отдельности, так и их взаимную связь в совокупности, принимая в качестве таковых представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу БДОУ г. Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида» были приняты и принимаются все необходимые меры, направленные на выполнение предписания управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Омской области. В ст. 1.5 КоАП РФ закреплен принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказывания вины правонарушителя возложена на должностное лицо (орган), составившее административный протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно чч. 4, 5 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению. В случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением государственных полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, будет установлено, что субвенции на осуществление таких полномочий выделены в размере, недостаточном для их осуществления, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению таких полномочий, производство по делу об указанном административном правонарушении в отношении указанных органов и их должностных лиц подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 128 комбинированного вида»по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский районный суд города Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья П.Г. Андрейчиков