Решение по административному делу
УИД: 28MS0013-01-2025-001464-65 Дело № 5-492/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ)
17 июня 2025 года г. Благовещенск
Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>
Полный текст постановления изготовлен <ДАТА2>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> Пахомова Н.И.,
с участием <ФИО1>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего ИП <ФИО2>, водителем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, указал на наличие государственного номера в момент остановки, инспектор ГИБДД ввёл его в заблуждение, в связи с чем им была исправлена дата, месяц и год в договоре купли-продажи транспортного средства.
Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ. Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
Из пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации. Согласно п. 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Согласно правовой позиции изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Частью 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи. При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Согласно материалам дела, <ФИО1> <ДАТА9> на основании постановления <НОМЕР> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей (постановление вступило в законную силу <ДАТА10>, административный штраф не оплачен). Вместе с тем, исходя из системного анализа приведенных норм, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если такое нарушение совершено водителем в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо было подвергнуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения по части 1 указанной нормы. Следовательно, <ФИО1> считается лицом, подвергнутым административному наказанию. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <ФИО1>, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, <ДАТА4> в 14 часов 58 минут в районе дома <НОМЕР>, управлял автомобилем марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, повторно. Обстоятельства дела и вина <ФИО1>, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> года; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «<АДРЕС>; копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА9>, которым <ФИО1> <ДАТА12> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей (постановление вступило в законную силу <ДАТА10>, административный штраф не оплачен); карточкой операций с ВУ и списком нарушений на имя <ФИО1>; показаниями инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД «<АДРЕС> <ФИО3>, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, который пояснил, что после остановки транспортного средства под управлением <ФИО1> установлено, что автомобиль был снят с регистрационного учета в 2024 году, договор купли-продажи автомобиля не был представлен.
Мировой судья считает исследованные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения дела. Оценивая показания свидетеля <ФИО3>, данные им в судебном заседании, мировой судья не находит обстоятельств, при которых показания данного свидетеля возможно было бы подвергнуть сомнению. Показания свидетеля <ФИО3> последовательны и согласуются с другими доказательствами по делу. Свидетель <ФИО3> давал показания добровольно, после разъяснения ему прав в соответствии с процессуальным положением и предупреждения его об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. При таких данных оснований для оговора <ФИО1> со стороны указанного свидетеля судом не установлено. В силу ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких-либо изъятий относительно доказательственного значения показаний сотрудников полиции, закон не предусматривает. Выполнение сотрудниками полиции своих должностных обязанностей по выявлению и пресечению административных правонарушений само по себе не указывает на наличие у них какой-либо заинтересованности в исходе дела. Исходя из изложенного, мировой судья показания свидетеля - сотрудника полиции <ФИО3> признает допустимыми и закладывает в основу своего решения. Оценивая показания <ФИО1>, данные им в судебном заседании, о том, что в момент остановки государственный номер был закреплен на автомобиле, инспектор ГИБДД ввёл его в заблуждение, в связи с чем им была исправлена дата, месяц и год в договоре купли-продажи транспортного средства, судом расцениваются как избранный способ защиты, с целью избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение. С учётом изложенного, основания для вывода о невиновности <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения отсутствуют. Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО1> доказана полностью, квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1.1 ст.12.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке). Вопреки доводам <ФИО1> протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не имеется. Оценивая позицию <ФИО1> о его невиновности в совершении административного правонарушения, о том, что <ФИО1> представил инспектору ГИБДД договор купли-продажи транспортного средства от <ДАТА13>, государственный регистрационный номер был изъят инспектором ГИБДД, судом расцениваются как избранный способ защиты, с целью избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение. В соответствии с абзацем 2 подпункта «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ не является выявленным в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 названного Кодекса, следовательно, проведение административного расследования в рассматриваемом случае не допускается. Срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения лица от административной ответственности, а также для прекращения производства по настоящему делу, суд не усматривает.
Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. В силу ст. ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО1> подлежит административному наказанию в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, именно это наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по обеспечению безопасности дорожного движения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 12.1, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ по факту от <ДАТА4> и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКТМО 10701000 номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в МО МВД России «<АДРЕС> БИК <НОМЕР> кор./сч. 40102810245370000015 КБК 18811601123010001140 УИН <НОМЕР>. Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3, к. 302) . При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Службе судебных приставов, в соответствии с требованиями ст. 31.10 КоАП РФ, предоставить в адрес мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> сведения об исполнении назначенного наказания по данному делу.
Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54).
Мировой судья Пахомова Н.И.