Решение по административному делу

2025-10-26 04:17:29 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 04:17:29 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-236/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тутаев Ярославской области 28 июля 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

ИП ФИО2 с <ДАТА> г. осуществляющий деятельность по торговле свежими фруктам, овощами, орехами не представил до начала осуществления деятельности обязательное уведомление установленной формы о начале осуществления предпринимательской деятельности, нарушив тем самым положения ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", положения п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения, в письменных объяснениях при производстве по делу указал, что уведомление подал <ДАТА> г.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов деятельности, (с утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), в который входит, в том числе - Торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21 - 47.24, 47.29*, в частности, 47.21.1 - Торговля розничная свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специализированных магазинах, а также Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках ОКВЭД 47.8*..)

В соответствии с п.3 Общих положений Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности») заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), (в том числе торговли розничной свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специализированных магазинах) представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 6(5) «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ….» внесение сведений в единый реестр уведомлений осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или региональном портале государственных и муниципальных услуг. (п. 6(5) Правил). Из материалов дела усматривается, что с <ДАТА6> ИП ФИО2 начата предпринимательская деятельность (ОКВЭД основной - 47.21.1 - Торговля розничная свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специализированных магазинах; ОКВЭД дополнительный 47.11 - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями в неспециализированных магазинах), по адресу: <АДРЕС>. Факт начала осуществления установлен актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА> г, проведенной во взаимодействии с контролируемым лицом на основании Решения Управления Роспотребнадзора по ЯО от <ДАТА> г. № <НОМЕР>, <ДАТА> начала деятельности - <ДАТА> г., подтверждена информацией, представленной ФНС о первом кассовом чеке. При этом уведомление о начале предпринимательской деятельности до даты начала фактического осуществления деятельности в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2 направлено не было, в реестре уведомлений об осуществлении деятельности отсутствовали сведения о начале осуществления ею данного вида деятельности.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности ФИО2 представлено в адрес Управления Роспотребнадзора по Ярославской области по истечению установленного срока, только <ДАТА> г.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выездной внеплановой проверки от <ДАТА> г. № <НОМЕР>, выпиской из ЕГРИП, сведениями ЕИАС Роспотребнадзор и иными материалами дела, которые судом признаются допустимыми, достоверными и достаточными. Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ. Административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности не является длящимся, срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности. Из содержания ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.7.5-1, составляет 90 календарных дней со дня его совершения, на момент рассмотрения дела данный срок не истек. С учетом обстоятельств дела, характера допущенного правонарушения, оснований для замены штрафа предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, а также применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. Приназначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 п.6, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ярославской области, казначейский счет: 03100643000000017100 (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области) Банк получателя: Отделение Ярославль Банка России /УФК по Ярославской области г.Ярославль, г.Ярославль, БИК 017888102, ИНН <***> КПП 760301001 ОКТМО 78643000, КБК 962 1 16 01193 01 9000 140, УИН 0411287476006650023620252.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Тутаевский городской Ярославской области либо мировому судье, которым вынесено постановление по делу.

Мировой судья судебного участка № 2

Тутаевского судебного района Ярославской области ФИО1