УИД 36MS0040-01-2023-0004548-14 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж, кабинет 812, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП Российской Федерации, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Центральным РОВД г. <АДРЕС>, к/п 362-007, директора Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» место нахождения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП Российской Федерации не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, директор Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» <ФИО2> не выполнил законные требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не предоставил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области отдельные документы, указанные в распоряжении от <ДАТА5> <НОМЕР>, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП Российской Федерации
Директор Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения
Руководствуясь разъяснениями п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просившего суд об отложении рассмотрения дела. Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей Как следует из материалов дела, <ДАТА7> в адрес Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» направлено уведомление с приложением копии распоряжения о проведении плановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>, с требованием представить в течение 10 рабочих дней с момента получения, документы согласно перечню, указанному в распоряжении. Факт направления уведомления подтверждается почтовым чеком от <ДАТА8> Согласно данным официального интернет-сайта АО «Почта России» указанная корреспонденция вручена почтовой организацией адресату <ДАТА9>
<ДАТА10> директором Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» представлены следующие документы: штатное расписание с <ДАТА11>, Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование <НОМЕР> от <ДАТА12>, а так же сопроводительное письмо с пояснениями причин не предоставления отдельных документов из перечня, указанного в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>. <ДАТА13> директором Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» дополнительно представлены бухгалтерская документация и банковские выписки за 2022 год, реестр договоров, типовой договор (бюджет), типовой договор (коммерческий). Вместе с тем, данные документы были представлены в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области с нарушением установленного 10-дневного срока. Кроме того, документы, указанные в распоряжении от <ДАТА5> <НОМЕР>, представлены не полностью. Какая -либо информация о невозможности предоставления указанных документов в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области от директора Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» не поступала. Таким образом, <ДАТА14> директором Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы», совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). По данному факту, <ДАТА15> должностным лицом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области составлена служебная записка «О мерах реагирования», в которой изложены нарушения, выявленные в период проведения плановой документарной проверки соответствия деятельности Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы».
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина директора Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16> <НОМЕР>, копией распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР>, копией уведомления о проведении проверки от <ДАТА7>, копией служебной записки от <ДАТА15>, сведениями из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» <ФИО2> доказана, квалифицирует его действия по ч. 1 ст.19.4 КоАП Российской Федерации, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного директором Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» <ФИО2> административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст.19.4 КоАП Российской.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Частного дошкольного образовательного учреждения Детский ясли-сад «Холмы и горы» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (управление делами <АДРЕС> области, 04312012870), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, КБК 31811690040046000140, назначение платежа штраф (протокол от <ДАТА16> <НОМЕР>). Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>