Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-292/2025
«24» марта 2025 года гор. Королев
И.о. мирового судьи 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области мировой судья 90 судебного участка Королевского судебного района Московской области Блохина М.М., расположенного по адресу: 141075, <...>; рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3> <НОМЕР>;
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> <ДАТА4> в 00 час. 15 мин. по адресу: <АДРЕС>; допустил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, повторно.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещался заблаговременно по почте по адресу, указанному в материалах дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. В связи с изложенным суд рассматривает дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Нормами ст. 179 УИК РФ определяется, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость. Согласно ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом. Положения ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2016 года №21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ», объективная сторона этого преступления заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Для квалификации административного правонарушения в качестве повторного не имеет юридического значения, представляют ли собой действия (бездействие) поднадзорного лица повторение несоблюдения аналогичного или иного административного ограничения, а также одним или разными судебными решениями установлены административные ограничения. Из вышеуказанных норм и разъяснений следует, что в случае, когда лицо подвергнуто административному наказанию по чч. 1 т 3 ст. 19.24 КоАП РФ, каждый последующий факт несоблюдения данным лицом административных ограничения или ограничений, установленных ему судом и сопряженных с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, образуют неоднократность. На основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 года №40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии (неявка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации), надлежит исходить из места, где поднадзорным лицом должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть места жительства или пребывания, а для лица, не имеющего места жительства или пребывания, - места его фактического нахождения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре). Из материалов дела усматривается, что <ФИО1> 09.02.2025 года в 00 час. 15 мин. по адресу: <АДРЕС>; допустил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, повторно.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 50АВ№1408868 от 25.02.2025 года, из которого усматривается, что <ФИО1> 09.02.2025 года в 00 час. 15 мин. по адресу: <АДРЕС>; допустил несоблюдение лицом административного ограничения, установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия №2а-459/2024 от 13.05.2024 года, а именно: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет о органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время), а именно: 09.02.2025 года в 00 час. 15 мин. находился не по месту жительства (л.д. 18); Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных протокола у суда нет. Протокол подписан <ФИО1> без каких-либо замечаний относительно его составления, копия указанного протокола им получена (л.д. 18). - рапортом от 17.02.2025 года, актом посещения поднадзорного лица, из которых усматривается, что <ФИО1> 09.02.2025 года в 00 час. 15 мин. в ночное время находился вне жилого помещения по месту жительства (л.д. 4); - предупреждением от 17.06.2024 года, согласно которому <ФИО1> ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод (л.д. 6-7); - вступившими в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия №2а-459/2024 от 13.05.2024 года, которым в отношении <ФИО1> установлен запрет, в том числе, на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет о органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 10-15); - признательными письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, не доверять которым оснований не имеется, поскольку в установленном законом порядке об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний при даче письменных объяснений <ФИО1> предупрежден (л.д .18); - вступившим в законную силу постановлением №5-20/2023 от 14.01.2025 года о привлечении <ФИО1> к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Представленные в материалы дела письменные доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены компетентными лицами, оформлены надлежащим образом, имеют все обязательные реквизиты и подписи. Вышеизложенные доказательства согласованы и взаимосвязаны между собой, дополняют и подтверждают друг друга и своей совокупностью объективно фиксируют обстоятельства совершения правонарушения. Каких-либо относимых и допустимых доказательств невиновности в совершении вменяемого <ФИО1> правонарушения суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо. Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд признает их достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что <ФИО1> 09.02.2025 года в 00 час. 15 мин. по адресу: <АДРЕС>; допустил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, повторно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность <ФИО1> за содеянное, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО1> административного правонарушения.
<ФИО1> к перечисленным в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы, не относится, в связи с чем при указанных обстоятельствах в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ <ФИО1> должно быть назначено административное наказание в виде обязательных работ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в соответствии с санкцией данной статьи назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов, которые заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ с отбыванием наказания на объектах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью 88 судебного участка Королевского судебного района Московской области в Королевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.М. Блохина