Решение по административному делу

Дело № 5-408/2023 УИД 09MS0001-01-2023-002959-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска на рассмотрение поступил материал в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.4 Кодекса РФ об АП.

Правонарушение совершено, как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> СЕ <НОМЕР> от <ДАТА4>

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно части 5 статьи 4.5 названного Кодекса, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" сформулирован правовой подход, согласно которому, проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что определением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Черкесску материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 направлены мировому судье судебного участка № 1 судебного района г. Черкесска и поступили 19 июля 2023 года.

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА3> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> принято к производству. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> назначено на <ДАТА7>, <ДАТА7> рассмотрение дела отложено на <ДАТА8> Определением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА9> и назначено на <ДАТА10>, <ДАТА10> рассмотрение дела отложено на <ДАТА11>, <ДАТА11> рассмотрение дела отложено на <ДАТА12>, <ДАТА12> рассмотрение дела отложено на <ДАТА1>. При этом следует отметить, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Учитывая изложенное, по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с <ДАТА15>, и на момент рассмотрения дела мировым судьей <ДАТА1> истек. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА1>, истекли сроки давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.9, 30.1, 30.2 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики через мирового судью, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья <ФИО2>