Дело №5-48-189/2023
УИД 91MS0048-01-2023-001671-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 ноября 2023 годагор. Керчь
Мировой судья судебного участка № 51 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым - ФИО1, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:
ФИО2, /изъято/
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении /изъято/ от 02.10.2023 года (л.д. 2), ФИО2 24.05.2023 года в 12 часов 50 минут по адресу: <...> д. /изъято/ осуществил розничную продажу произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, в пластиковой бутылке по цене 100,00 руб. за 0,5 л., не имея соответствующей лицензии на реализацию алкогольной продукции, чем нарушил абз. 14 ст. 26 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ №171 от 22.11.1995 года).
Копию протокола ФИО2 получил, замечаний, дополнений не имел (л.д.2).
В судебное заседание ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил.
В адрес судебного участка № 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым возвратилось почтовое уведомление с пометкой почтового отделения «истек срок хранения».
В соответствие с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
От ФИО2 ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствие со статьёй 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно части 1 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Объектами гражданских прав, ограниченно оборотоспособными, являются объекты, определенные в порядке, установленном законодательством, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых допускается по специальному разрешению (ч. 3 ст. 129 ГК РФ).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Закона N 171–ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. При этом лицензия не нужна в случае производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи».
В силу пункта 12 части 2 статьи 16 Закона N 171 – ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абзацем 14 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, продажа алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом в Российской Федерации запрещена.
За невыполнение сформулированных в Законе № 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции, предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, нашел свое подтверждение в материалах дела.
Факт продажи ФИО2 продукции, содержащей этиловый спирт, подтверждается его письменными объяснениями, в которых он пояснил, что по данному адресу проживает длительное время один, официально нигде не трудоустроен, живет за счет домашнего хозяйства. В связи с тем, что официально нигде не работает, осуществлял продажу алкогольной продукции домашнего происхождения (самогон), который продавал за 100,00 руб. 0,5 л. 24.05.2023 года, примерно в 12 часов 50 минут, к нему пришел парень, который предоставил купюру достоинством 100,00 руб. и попросил продать ему самогон 0,5 л., что он и сделал, продав ему полимерную бутылку с надписью «Жемчужина Крыма», после чего парень ушел в неизвестном направлении. ФИО2 пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается (л.д. 7).
Факт продажи ФИО2 продукции, содержащей этиловый спирт, подтверждается письменными объяснениями свидетеля /изъято/ ., согласно которым он 24.05.2023 года в 12 часов 50 минут, находясь на улице 23 Мая возле дома № /изъято/ решил приобрести спиртное домашнего производства у мужчины по имени Олег, так как слышал, что он осуществляет торговлю самогоном по 100,00 руб. за 0,5 л., имея с собой купюру достоинством 100 руб., приобрел у данного мужчины спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л. в полимерной бутылке, которую в дальнейшем намеревался употребить, потом подошли сотрудники полиции (л.д. 8).
Также факт продажи ФИО2 продукции, содержащей этиловый спирт, подтверждается письменными объяснениями свидетеля /изъято/ согласно которым она 24.05.2023 года примерно в 12 часов 55 минут совместно с сожителем /изъято/ пришли в район улицы 23 Мая 1919 года к дому, расположенному вблизи пересечения улицы Желябова г. Керчи, а именно к дому № /изъято/ по улице 23 Мая 1919 года для того, чтобы купить спиртное домашнего производства, так как слышали, что некий /изъято/ продает его. Ее сожитель вошел в дом, а она осталась на улице его ждать. После сожитель вышел с бутылкой объемом 0,5 л. Когда они собирались уходить, к ним подошли сотрудники полиции (л.д. 9).
Согласно протоколу изъятия вещей и документов /изъято/ о 24.05.2023 года (л.д. 11) по адресу: <...> д. /изъято/ изъято 2,5 л. спиртосодержащей жидкости (самогона) и 5 л. белой жидкости с характерным запахом спиртосодержащей продукции (браги), которые были помещены в целофановый пакет, опечатаны и изъяты.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 по ч.1 ст.14.17.1 квалифицированы верно, а его вина в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности данного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Данное правонарушение совершенно при наличии прямого умысла.
Из данных о личности, судом установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительства, официально не трудоустроен, не состоит в зарегистрированном браке, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался; иных данных о личности и имущественном положении суду не представлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
С учетом всех обстоятельств, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что наказание следует назначить в виде административного штрафа, исходя из минимальной санкции ч.1 ст. 14.17.1КоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14.17.1; 23.1; 29.4-29.7; 29.10; 30.1-30.3 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов /изъято/ о 24.05.2023 года (л.д. 11) и находящуюся на хранении в УМВД России по городу Керчи, по акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № /изъято/ от 31.08.2023г. - конфисковать.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель - УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым), ИНН - <***>, КПП - 910201001, Банк получателя - Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым, БИК - 013510002, Единый казначейский счет - 40102810645370000035; Казначейский счет - 03100643000000017500; Лицевой счет - <***> в УФК по Республике Крым; Код сводного реестра – 35220323, ОКТМО - 35715000, КБК-828 1 16 01333 01 0000 140, УИН - 0410760300485001892314170, тип платежа «административный штраф».
Адрес взыскателя: <...>, <...> /изъято/ .
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Керченский городской суд Республики Крым, путем подачи жалобы, в течение 10 суток, с момента его получения или вручения.
И.о. мирового судьи
судебного участка № 48 ФИО1