Судебный участок № 114 Дело № 5-713/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 сентября 2025 года г. Люберцы<АДРЕС>
Московская область
Мировой судья судебного участка № 114 Люберецкого судебного района Московской области Горлова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 КоАП РФ, о невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства в отношении НП «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района», место нахождения: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
представитель организации, привлекаемой к административной ответственности, не явился, протокол об административном правонарушении оглашен, судья:
установил:
11.07.2025 г. в 00 час.01 мин. ПН «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района» по адресу: <АДРЕС> не выполнило в установленный срок требования выданного предупреждения № 50-3-3754/25 от 05.05.2025 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, а именно не выполнило в установленные сроки(до 10.07.2025) законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор(контроль), об устранении нарушений законодательства.
Представитель ПН «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки судом не установлены. При таких данных в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Организации.
Изучив представленные к протоколу об административном правонарушении доказательства, суд считает, что вина Организации в совершении административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана и подтверждается, представленными: протоколом об административном правонарушении № 26 от 06 августа 2025 года, в котором изложено событие правонарушения и другие необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно акту проверки № 03-29/8 от 07 апреля 2025 года, проведенной уполномоченными лицами Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, выявлены нарушения Организацией Федерального закона № 7-ФЗ, Федерального закона № 129-ФЗ, Федерального закона № 99-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и Устава Организации. Предупреждением Начальника отдела по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 05 мая 2025 года в соответствии с подп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организации установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 10.07.025.
Получение предупреждения Организацией подтверждается распечаткой почтового трек номера. Согласно сведениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области сведения об исполнении Предупреждения от 05.05.2025 отсутствуют. Сведениями (выпиской ЕГРЮ) о постановке на учет юридического лица Организации Некоммерческого партнерства «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района» в налоговом органе. Статьями 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ определено, что в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, где одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса является законность предупреждения, выданного органом государственного надзора.
Исходя из властного и обязательного для исполнения заявителем характера предупреждения, оно должно содержать четкую формулировку относительно предмета и действий, которые должны быть направлены на устранение выявленного нарушения. Содержащиеся в предупреждении формулировки должны исключать возможность двоякого толкования. Из анализа содержания вышеуказанного предупреждения усматривается, что оно содержит саму суть выявленных в ходе проверки в период с 11.03.2025 года по 07.04.2025 года нарушений требований законодательства РФ. Как следует из предупреждения, оно содержит действия и сроки его исполнения, каким нормативным актом предусмотрено совершение данного конкретного действия в указанный в предупреждении срок. Наличие данных обстоятельств указывает на исполнимость выданного предупреждения, а поэтому оно является законным. Поэтому представленные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства и полностью подтверждают тот факт, что Организация не выполнила в установленный срок законное предупреждение начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 05 мая 2025 года об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 10.07.2025.
Как видно предоставленного времени для устранения нарушения было достаточно, Организация данное предупреждение не обжаловало, с выявленными нарушениями согласилось, с ходатайством о продлении срока исполнения предупреждения не обращалось.
Действия НП «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предупреждения органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств исключающих производство по делу не имеется. При назначении административного наказания юридическому лицу НП «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района» учитывается характер совершенного им правонарушения, степень вины, его имущественное и финансовое положение.
Административное правонарушение юридическим лицом совершено с прямым умыслом, при этом у него имелась возможность для устранения выявленных нарушений в указанный в предупреждении срок, за нарушение которого Законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению, предвидело наступление неизбежных для себя последствий.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность НП «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района», судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность НП «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района», судья признает: признание вины.
С учетом характера совершенного правонарушения, данных о привлекаемом лице, финансового и имущественного положения, наличия по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа и не в максимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо НП «Содружество жилищных управляющих организаций Люберецкого района», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде: административного штрафа в размере 10000 рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области л/с <***>), р/с <***>, кор/с 40102810845370000004, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, КБК 83811601193010005140, ОКТМО 46748000, УИН 0341308250011400571320253. Копию документа об оплате штрафа представить мировому судье. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Люберецкий городской суд Московской области.
Мировой судья Ю.А. Горлова