Постановление по делу № 05-0422/74/2025 от 23.06.2025 - об административном правонарушении № 5-422/2025 по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении.

77МS0009-01-2025-001778-97

Судебный участок №74

Дело №5-422/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 74 района Матушкино г. Москвы Ломовицкая Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-422/2025 по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

15.05.2025 года в 12:00 Индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении деятельности в сфере предоставления персональных услуг по адресу: Московская область, городской округ Подольск, <...> (ОКВЭД 96.02 - Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты) не подала уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Московской области (дата первого кассового чека 24.03.2025г), что является нарушением ч. 1 ст. 8, ч.2 ст. 8, ч. 4 ст. 8, ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ ”О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”; пунктов 2, 3, 10, 11 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 584 ”Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности“ (вместе с ”Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений”).

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

ФИО1 в судебное заседание явилась, с протоколом об административном правонарушении согласилась, при этом пояснила, что ИП было зарегистрировано 21.02.2025 года, планировалось осуществление предпринимательской деятельности. Кассовый аппарат был зарегистрирован 24.03.2025 года. Однако, по техническим причинам, предпринимательская

деятельность не осуществлялась, и, в последующем, ИП было закрыто в конце мая 2025 года.

Мировой судья, выслушав ФИО1, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что факт совершения указанного правонарушения и вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается следующими представленными суду доказательствами:

- протоколом №57-П осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.05.2025 года (л.д.3);

- актом выездного обследования №57-П от 05.05.2025 года (л.д.4-5);

- уведомлением, направленным в адрес Подольской городской прокуратуры о проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 и скриншотами сведений единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (л.д.6-13);

- решением о проведении внепланового инспекционного визита №50-12-955-КНМ-внеплан от 15.05.2025 года в отношении ИП ФИО1 (л.д.14-17);

- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами от 15.05.2025 года в отношении контролируемого лица ИП ФИО1 (л.д.18-20);

- актом внепланового инспекционного визита от 15.05.2025 года в отношении контролируемого лица ИП ФИО1 (л.д.21-24);

- уведомлением ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении и сведениями о его отправке адресату посредством Почты России (л.д.25-26);

- сведениями о вызове ФИО1 в Подольский территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (л.д.27);

- протоколом №162 от 29.05.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, составленным в отношении ИП ФИО1 (л.д.28-30);

- копиями отчета о регистрации от 24.03.2025 года, отчета о закрытии фискального накопителя от 05.05.2025 года (л.д.31);

- скриншотом переписки представителя ИП ФИО1 с менеджером СберБизнес (л.д.32-35, 36-39);

- выпиской ЕГРИП в отношении ФИО1 (л.д.40-42).

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и

достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 (ред. от 21.11.2024). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные сведения представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности о начале осуществления, которых следует уведомить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность.

Следовательно, не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, перед началом работы, ИП ФИО1 должна была представить в Роспотребнадзор уведомление, форма которого приведена в Приложении 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Уведомление подается в двух экземплярах, на которых

проставляется дата получения и регистрационный номер, после чего один экземпляр возвращается заявителю. К уведомлению прикладывают копии выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и свидетельства о постановке юридического лица либо индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ФИО1, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, не представила в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Квалификация является верной и изменению не подлежит. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004220742501650, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0422/74/2025, постановление от 23.06.2025 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 74 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп.706 или по электронной почте: mirsud3@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Зеленоградский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 3 района Савелки города Москвы.

Мировой судья Е.А.Ломовицкая

Постановление объявлено,

копия вручена, порядок уплаты штрафа и положения ст.ст. 32.2, 32.7, 20.25 КоАП РФ, разъяснены.

«____» ___________ 2025г. ___________________________________