2025-09-26 22:03:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

к делу №5-200/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 июля 2025 года ст. ФИО3 судья судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края Соловьев К.К. при секретаре Поповой О.В., с участием помощника прокурора Брюховецкого района Мельник Н.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок поступило дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что проведенной прокуратурой района проверкой по обращению <ФИО1>, было установлено, что по результатам рассмотрения заявления <ФИО1> о предоставлении единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан, управлением социальной защиты населения в Брюховецком районе <ДАТА4> было вынесено решение об отказе в предоставлении данной выплаты со ссылкой на то, что у ее супруга - <ФИО2>, являющегося участником СВО, не имеется постоянной регистрации на территории <АДРЕС> края. При этом <ФИО2> с <ДАТА5> по <ДАТА6> зарегистрирован по месту пребывания в Брюховецком районе, также <ФИО2> заключен контракт о прохождении военной службы с <ДАТА7> по <ДАТА8> в пункте отбора на военную службу по контракту в г. <АДРЕС>. Поскольку решение ГКУ КК - управления социальной защиты населения в Брюховецком районе об отказе в предоставлении данной выплаты <ФИО1> вынесено в нарушение Приказа министерства труда и социального развития <АДРЕС> края от <ДАТА9> N 1984, <ДАТА10> в адрес руководителя ГКУ КК - управления социальной защиты населения в Брюховецком районе вынесено представление <НОМЕР>, которое рассмотрено <ДАТА11>, при этом фактические меры по устранению нарушений не приняты, извещение о рассмотрении акта прокурорского реагирования в прокуратуру района не поступало, представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры. С учетом изложенного в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО6, извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание <ДАТА12> не явилась, представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении слушания дела не направила. Напротив, направила письменное ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указала, что вину в правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ признает. В судебном заседании <ДАТА13> <ФИО4> подтвердила, что представление прокурора было рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры района и без его надлежащего извещения. Участвующий в судебном заседании прокурор о рассмотрения дела в отсутствие ФИО6 не возражал. Поддержал в полном объеме постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. При назначении наказания просил учесть личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства правонарушения, просил учесть признание вины как смягчающее обстоятельство и назначить наказание в минимальном размере в пределах санкции статьи для должностных лиц. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также принимая во внимание сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, поскольку участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела и не заявили ходатайств об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. К такому выводу суд приходит в силу следующих обстоятельств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, а в соответствии со ст. 28 того же закона, прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации, представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. Проверкой прокуратуры района по обращению <ФИО1>, было установлено, что по результатам рассмотрения заявления <ФИО1> о предоставлении единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан, управлением социальной защиты населения в Брюховецком районе <ДАТА4> было вынесено решение об отказе в предоставлении данной выплаты со ссылкой на то, что у ее супруга - <ФИО2>, являющегося участником СВО, не имеется постоянной регистрации на территории <АДРЕС> края. При этом <ФИО2> с <ДАТА5> по <ДАТА6> зарегистрирован по месту пребывания в Брюховецком районе, также <ФИО2> заключен контракт о прохождении военной службы в с <ДАТА7> по <ДАТА8> в пункте отбора на военную службу по контракту в г. <АДРЕС>.

Согласно ст. 2 ФЗ от 17.06.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 декабря 2022 г. N 1984 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи и Порядка предоставления новогодних подарков детям отдельных категорий граждан", порядок предоставления единовременной материальной помощи детям отдельных категорий граждан (далее - Порядок) определяет правила и условия предоставления единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета несовершеннолетним детям граждан Российской Федерации: призванных на территории Краснодарского края на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"; заключивших в период с 24 февраля 2022 г. контракт о прохождении военной службы и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, место жительства которых на дату заключения указанного контракта находилось на территории Краснодарского края; направленных в воинские части военными комиссариатами с территории Краснодарского края, заключивших в период с 24 февраля 2022 г. контракт (контракты) о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), и принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции (далее - единовременная материальная помощь). Единовременная материальная помощь в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей производится однократно на каждого несовершеннолетнего ребенка, указанного в пункте 1 Порядка, являющегося гражданином Российской Федерации, одному из родителей (законных представителей) этого ребенка - гражданину Российской Федерации (далее - заявитель). <ДАТА10> в адрес руководителя ГКУ КК - управления социальной защиты населения в Брюховецком районе вынесено представление <НОМЕР>, в котором заместитель прокурора района потребовал безотлагательно рассмотреть представление с участием работника прокуратуры района и принять меры к устранению выявленных нарушений закона, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о времени и месте рассмотрения представления сообщить в прокуратуру <АДРЕС> района. Материалами дела установлено, что указанное представление рассмотрено ГКУ КК - управлением социальной защиты населения в Брюховецком районе <ДАТА11> в отсутствие представителя прокуратуры и без его надлежащего извещения, а поставленные в представлении вопросы по существу не разрешены. Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; представлением прокуратуры от <ДАТА10> об устранении нарушений закона; сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 в адрес прокуратуры, согласно которому нарушений закона не допущено; светокопией обращения <ФИО1>; приказом Минтруда и соцразвития <АДРЕС> края от <ДАТА19> <НОМЕР> о приеме на работу ФИО6 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; трудовым договором с ФИО6 с допсоглашениями к нему; должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив все имеющиеся по делу доказательства, принимая во внимание, что представление прокурора рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры и без его надлежащего извещения, о чем было непосредственно указано в самом представлении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и считает факт совершения указанного правонарушения установленным и доказанным. Оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку правонарушение не выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит наличие у ФИО6 несовершеннолетнего ребенка и признание ею вины, учитывая личность ФИО6, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9.- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Брюховецкий районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Соловьев К.К<ФИО5>